根据县委统一部署，2020年12月1日至12月31日，县委第三巡察组对政府机关党组进行了巡察。2021年11月15日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
（一）提高政治站位，加强组织领导。巡察组反馈意见后，政府机关党组高度重视，召开专题党组会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定印发了《政府机关党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》的通知，成立了由主要领导任组长，政府机关党组成员为副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的3方面10个问题，制定了24条整改措施，确保巡察反馈问题整改工作有序高效推进。
（二）细化责任分工，明确工作任务。政府机关党组明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位、责任科室和整改期限。各科室负责同志全面负责本科室的整改落实工作，思想认识集中统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
（三）强化督查检查，确保工作成效。县纪委监委派驻政府办纪检监察组全力督促各下属单位、各科抓好整改落实，对涉及的整改问题，逐条逐项跟踪督办，对整改不力、措施不到位的，及时进行问责督导。政府机关党组将以巡察整改为契机，把巡察结果与实际工作结合起来，使整改成效体现到促进办公室各项工作上来，做到不走过场、不留死角，确保整改工作取得实效。
二、聚焦反馈问题，强化整改成效
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题。
1.理论学习深入不够。
（1）持续学习习近平新时代中国特色社会主义理论自觉性、积极性和主动性不足。多数党员在学习过程中,被动式集中学习多,自觉学习少。
（2）对习近平新时代中国特色社会主义理论学习还不全面、不系统,在研讨交流、专题辅导等方面创新性、针对性不强,用所学理论知识指导、推动新时期办公室工作还有待提升。
（3）谈话时发现部分干部对习近平来陕考察提出的“五项要求”“六稳六保”“三大攻坚战”等基本问题记不全、说不清,离学深悟透的要求还有一定差距。
整改措施：①认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理条例》，健全完善办公室党员学习制度，通过集体学习、个人自学、交流研讨等方式，进一步加强和规范学习管理。②将理论学习内容和当前工作进行深度融合，以学习指导工作、以学习促进工作、以学习检验工作，进一步增强理论学习的积极性、主动性和实用性。③将理论学习贯穿始终，组织党员干部认认真真读原著、学原文、悟原理，引导和教育党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和精神实质，做到学思践悟、入心入脑。
整改成效：办公室认真开展党史学习教育，从健全完善政府机关党组、党支部学习制度入手，认真制定理论学习计划，切实抓好每周集中学习和个人自学，不断推进政治理论学习教育常态化、制度化。通过学习，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，班子的活力和战斗力进一步提高，凝聚力和创新能力明显增加，廉洁从政的自觉性进一步增强。
2.意识形态工作责任制落实不到位。重视业务工作,对党的意识形态工作的安排部署落实不够。政府办2019年,信访局2017、2018、2019年进行领导班子分工时,均未明确分管意识形态工作责任人；党组织会议没有研判意识形态工作的相关记录；党组织工作总结,班子民主生活会等也未提及意识形态工作,普遍存在认识不足、重视不够的现象。
整改措施：①严格落实机关党组书记是本单位意识形态工作第一责任人，带头抓好意识形态工作，确定一名分管领导是意识形态工作直接责任人，协助机关党组书记抓好统筹协调指导工作；②提高思想认识，加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中省市关于意识形态工作责任制文件精神的学习，并及时研究贯彻落实意见，每季度至少组织1次意识形态知识学习。③信访局进行领导重新分工，确定一名分管领导，负责单位意识形态相关工作。
整改成效：办公室将意识形态工作纳入政府机关党组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
3.脱贫攻坚持续用力不够。
（1）制定帮扶措施方面有所懈怠。2018年新池镇北王庄村帮扶工作计划以政府办正式文件报送,2019年以便签形式呈报,在工作认识上存在一定偏差。
（2）脱贫攻坚政策落实不平衡。脱贫攻坚中完成任务的思想急切,给钱给物多,“扶志扶智”思路不宽,办法不多,激发贫困户内生动力不到位。
（3）对驻村帮扶工作队监管不够严格。巡察组两次深入政府办系统扶贫包联村(社区)调查了解扶贫工作情况,发现驻村第一书记及工作队员存在未签到,也未履行请假手续的情况。
整改措施：①聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接这条主线，严格落实“四个不摘”要求，强化责任担当，狠抓工作落实，有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。②要求政府办系统帮扶责任人对帮扶对象做好政策讲解和思想动员，教育引导脱贫户从思想上树立自立自强意识，激发内生动力，树立贫困不光荣的荣辱感。③督促乡村振兴工作队严格执行驻村工作制度，认真履行岗位职责，扑下身子，用心用情用力开展好驻村帮扶工作，在巩固脱贫攻坚战中作出应有贡献。政府办监察室联合县纪委监委派驻政府办纪检监察组不定期对所派驻村（社区）驻村工作队各项工作开展情况进行检查。
整改成效：全力抓好包联驻村工作，及时调整配齐乡村振兴驻村工作队，全体干部每月最少1次进村入户帮联常态化，运行好防返贫动态监测和帮联机制，落实落细各项政策措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，群众满意度不断提高。
4.扫黑除恶工作落实有差距。在实地查看政府办扫黑除恶办公室时发现,扫黑除恶未严格实行专人专职负责,扫黑除恶举报信箱电话未做到专人专接。查阅资料发现,2018年扫黑除恶专项斗争工作完成情况存在在问题与2019年扫黑除恶专项斗争工作总结存在问题一致,出现相同问题年年有,解决问题不及时的情况。
整改措施：①全面深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以更强的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动“扫黑除恶”常态化斗争不断向纵深发展。②成立“扫黑除恶常态化斗争工作领导小组”，明确主要领导任组长、其他党组成员为成员的工作领导小组，安排专人负责，设立扫黑除恶投诉信箱和举报电话，确保“扫黑除恶常态化”各项工作高效推进。
整改成效：充分宣传动员，精细摸排线索，畅通举报渠道，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展。
5.“以案促改”工作落实不细致。查看机关及下属单位党员2020年学习笔记时发现,政府办机关组织党员干部进行了专题学习,但抽取的下属部分党员个人笔记上仅简单显示开展专题学习标题,无具体内容,下属单位干部学习不深不细,未能形成持续效应。
整改措施：持续以“以案促改”工作为契机,深入开展机关全体党员干部思想道德教育和经常性警示教育,加强政治理论学习，强化作风建设，加大对下属党员监管力度,做到以案为鉴，树立干事创业、清正廉洁的良好机关形象。
整改成效：切实把党风廉政教育作为终身课题常抓不懈，让初心和使命在内心深处铸牢、在思想深处扎根。政府机关党组（班子）成员，始终做到自觉遵守中央“八项规定”和干部廉洁自律准则，坚持严字当头，对工作从严从硬，对自己从严从硬，对家庭子女和身边工作人员从严从硬，带头讲政治、讲纪律、守规矩、守底线，清清白白为官，干干净净做事，堂堂正正做人，让组织放心，让群众满意。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
6.形式主义依然存在。政府办党支部2017、2018年党建工作总结中存在问题和工作思路存在雷同现象；2018年党建工作总结中出现“全局、质监工作”等与本单位无关字眼；党建工作总结与年初制定的工作要点不相符,没有全面反映工作完成情況,存在形式主义倾向。
整改措施：以党史学习教育为契机，加强机关干部文字功底和公文写作培训，教育机关干部加强自身政治、理论和业务修养，以“高标准、严要求”的态度，努力干好本职工作，争当优良文风的排头兵，营造“晒比拼超”的良好氛围。
整改成效：办公室通过组织开展公文写作培训活动，就公文写作、发文审核及收文办理等方面做了全面详实的培训，进一步明确了公文写作标准规范，开拓了思路方法，办公室全体机关干部写作水平进一步提高。今后将以更加严谨的工作态度、更加踏实的工作作风，继续加大公文写作等方面的培训，更加有针对性的提升办公室干部职工的写作水平与能力。
7.财务审批程序不严格。接待联络中心在接待省、市、检査调研等活动中,相关单位参与人员较多,存在餐费较大问题；2019年9-12月发票上没有经手人签字,财务审核把关不严格。
整改措施：①严格落实财务管理、财务会审制度，强化财务人员财经纪律学习，规范财务票据审核流程，提高监督质量，杜绝不合理开支。②按照“中央八项规定”和公务接待标准严格执行，坚持节俭原则，确保高质量完成各项接待任务。
整改成效：每次接待将公务用餐公函、接待审批单、餐费发票、菜单，一并交财务人员审核报账，已报账的公务接待用餐自觉接受监督检查。按照公务接待、财务管理等有关制度，进一步规范了接待和报账程序，给权力上好“紧箍咒”，提高公务用餐管理制度化水平，有效避免了铺张浪费。
（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题
8.党的领导作用发挥不凸显。
（1）党建工作有虚化弱化倾向。党建与业务工作深度融合不够,存在重业务、轻党建的现象。
（2）监督指导下级党组织工作不到位。接待联络中心党员党费按月在个人工资中进行扣除,未自觉主动进行缴纳；县志编纂中心“不忘初心牢记使命”主题教育实施方案内容存在重复现象。
整改措施：①坚持党建统领全局，机关党组每年初召开党建工作专题会议，研究部署基层党建工作，做到真管真严、常管常严，确保各项党建活动有力有序开展。②坚持党建统领业务、提升服务，坚持围绕服务抓党建，做到同谋划、同部署、同落实，③加强对下级党组织的党建业务培训，坚持党建学习常态化，制度化。④严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费，人秘科及时将党费的收缴情况进行登记并公示，对不按规定缴纳党费的，提出严厉的批评并从快整改落实到位。
整改成效：接待办每月按时足额收缴党费
9.党内政治生活不严肃。
（1）“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等资料收集不完善,未完全分开进行整理归档,且党组会议、支委会、党小组会等会议记录不规范,不同程度存在会议地点、主持人、记录人、参会人员等填写不完整的情况。
（2）民主生活会不严谨,县志编纂中心民主生活会参会人员存在不是班子成员参会情况;民主生活会开展批评与自我批评不深刻,指出问题不能切中要害,避重就轻,没有真正达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。
整改措施：①规范“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等资料收集工作，安排专人负责，对各项资料进行及时整理归档，妥善保管。②按照程序及时组织民主生活会，班子成员之间敢于相互批评；加强会议记录记写工作，对党组会议、支委会、党小组会等会议记录记写清楚、准确、规范、真实。
整改成效：坚持“三会一课”制度，党支部做到每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次支委会，每季度上一次党课，各种会议记录和党课记录完备。健全了党组织工作台帐、党员教育管理台帐、发展党员工作台帐，完善了机关党员信息库，党费收缴实现按月足额缴纳，机关党建规范化建设进一步加强。
10.履行管党治党责任不到位。对全面从严治党重要性认识不够,个别班子成员对履行党风廉政主体责任建设不重视,在监督落实方面不够严格。县志编纂中心个别领导干部不进行签到的问题主要领导指出不及时、批评不严厉。
整改措施：①进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。②充分发挥主观能动性，做到经常自查、自省、自警、自励，认识到从严治党重要性；③认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步严格上班考勤、严肃工作纪律。
整改成效：县志编纂中心已安装钉钉，按照要求按时打卡，线上线下同时进行，及时监督，避免出现漏签现象。
三、下一步打算
（一）继续抓好问题整改落实。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。举一反三、认真自查，通过问题整改促进办公室各项工作提质增效。
（二）全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为一项政治任务，深入落实全面从严治党主体责任，领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署；深入开展“党史学习教育”常态化工作，健全完善本单位干部作风建设制度举措，加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。
（三）建立健全制度管理机制。针对县委第三巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对尚不健全的制度，进一步规范完善，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0913-5521090；邮政信箱：合阳县东大街29号；电子邮箱：rmk5521090@163.com。
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