对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要批示精神领会的不深不透，思想重视程度与上级要求还有差距，只满足于做好规定动作，创造性开展工作方面做的还不到位;宣传力度还不大，与公检法等部门协同宣传方面做的工作不多;没有在社区矫正对象、刑满释放人员中摸排到有价值的案件线索。
措施及成效：一是认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，学深悟透、弄懂弄通，深化思想认识，提高政治站位。进一步增强全系统党员干部对开展扫黑除恶专项斗争的思想觉悟和行动自觉，以更强的政治觉悟和政治担当，抓紧抓实专项斗争；二是坚持以法治宣传为引领，以法律“九进”为契机，创新宣传方式方法，组织法律服务小分队每周赴一镇一村广泛宣传与扫黑除恶专项斗争密切相关法律法规，同时，加强同政法相关部门的协作宣传，不断提高群众的知晓率和参与度；三是常态化开展矫正对象和刑满释放人员涉黑涉恶线索摸排，建立涉黑涉恶线索摸排台账。
（4）“以案促改”工作开展不深入，班子成员没有深刻领悟习近平总书记系列讲话精神，在做到“两个维护”上，缺乏大格局情怀;贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示还不够到位，有的同志贯彻执行上级决策部暑奉行实用主义;有的班子成员对落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的重要性、必要性缺乏正确的认识，履行全面从严治党政治责任不充分，没有做到警钟长鸣。
措施及成效：一是班子成员坚定正确方向，始终做到政治合格，坚决维护习近平总书记在党中央的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导,不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”；二是在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实党中央、省市县的各项决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，有令必行、有禁必止、坚决照办，不折不扣坚决落实到位；三是局班子成员坚守政治担当，传导责任压力，认真履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓作风建设坚持刀口向内，以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作，深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节，不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
3.坚持和加强党的全面领导方面还有差距。
（1）党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”落实有差距，抓作风建设的力度不大，干部管理和制度执行均不够严格，未严格执行钉钉打卡制度，请销假制度执行不严，如驻村工作队员请假 3天，没有镇党委书记签字；工作队员休年假 15 天，无镇党委书记、分管领导、扶贫办、组织部有关负责人签字。
措施及成效：一是局班子成员坚持把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为重大政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过组织观看廉政教育警示片，层层签订党风廉政目标责任书，定期进行廉政谈话等方式，不断提升领导班子“两个责任”意识。局领导班子成员严格履行一岗双责，带头学习党风廉政建设各项规定，紧盯重大事项、重点工作、坚持原则，真抓真管，切实落实党风廉政建设主体责任。二是强化责任担当，积极推进作风建设提升年活动，实现转作风树新风的良好氛围，制定印发《合阳县司法行政系统作风建设提升年活动实施方案》，制定学习计划安排，印发学习资料，明确整治目标、整治内容、工作方法步骤，坚持集中学习和个人自学相结合，记写笔记，撰写心得体会，将学习教育贯穿作风建设提升年活动全过程。三是健全制度规范。制定印发钉钉签到考勤、请销假等制度、制定相关奖励激励机制，确保作风整治有章可循，先后召开了干部作风自查汇报会、组织生活会，开展谈心谈话，党员互评等，认真梳理工作中存在的履职不到位、作风不实等问题，列出问题清单，举一反三，分类整理。同时细化整改措施，建立整改台账，明确整改责任和时限，确保问题逐一整改到位，推动作风建设走深走实。四是严格落实钉钉签到打卡制度，做到每周汇总通报，要求机关全体干部职工严格遵守请销假制度，同时督促驻村工作队按照全县驻村工作管理相关文件要求，请销假严格执行逐级签字审批规定。
（2）领导班子对乡镇司法行政工作指导较少，只对基层所长进行了业务培训，没有做到全员培训，有的基层司法员不认识局党组班子成员。
措施及成效：一是制定印发《局机关领导班子成员包联司法所的通知》，结合作风建设年提升活动和“喜迎二十大、忠诚保平安”主题活动，定期督查督导基层司法员政治理论学习、普法依法治理、社区矫正管理、矛盾纠纷化解、平安建设宣传、疫情防控等工作；二是制定培训计划，对全县在职在编司法助理员和基层人民调解员分批进行人民调解业务培训，并积极组织部分人员参加省市集中培训，切实提高他们的业务能力和水平；三是局班子成员通过每月例会期间，积极与基层司法员进行座谈，加强沟通交流，相互了解熟悉，切实解决工作中遇到的问题和困难，积极推动基层司法行政工作再上新台阶。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
形式主义、官僚主义依然存在。
（1）贯彻落实中央精神和上级要求不坚决，没有做到精简文件，2017-2020 年发文数量呈逐年上升趋势。
措施及成效：认真贯彻落实中央八项规定精神，切实精简文件数量，现行文件规定仍然适用的，不再重复发文;除市局、县委、县政府、县政法委重要工作安排部署外，一般一年内不就同一工作发两次以上文件；加强统筹协调，内容相近的发文，能合并的尽量合并;能以便函形式印发的文件，不以正式编号文件印发，2021年发文数量较之前有所下降。
（2）文风会风改进不到位，仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。
措施及成效：坚持做到减少文字工作数量，提高文字工作质量，增强目的性和效果，对于能够言简意赅的材料绝不长篇大论，做到如营商环境、网格化管理等工作能直接安排部署，可开不可开的会坚决不开；对于如疫情防控、乡村振兴、文明城市创建等能够合并的会议尽量合并召开；对于能够开短会的尽量召开短会，不进行多头安排、重复强调。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
1.党内政治生活不规范。
（1）党建主体责任落实不力，“三会一课”制度落实不到位、走过场，未见2018 年党支部会议记录，2019年党支部会议记录全篇只有一句话。
措施及成效：一是全面落实全面从严治党要求,修订完善了“三会一课”学习计划，经常性开展《党章》《论中国共产党历史》等方面的学习，强化领导班子统筹协调能力，确保党建责任落到实处；二是建立完善基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是组织生活会的质量,开展了党员民主评议，切实纠正工作中的缺点和不足，使党组织和党员更好地接受批评和监督。三是对历年党支部会议记录进行妥善保管存档，党支部会议记录、党小组会记录按照要求规范记写。
（2）党建工作不扎实，学习制度落实不严，会议记录不规范，学习内容不全面，主要表现在:党组中心组学习制度落实不严格，方式方法单一，效果不理想，班子会议记录和党小组会议记录都存在实到人数与参会签名人数不符的现象；党小组会议次数不够，学习内容不全面，没有学习习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话、十九届中央纪委四次全会精神等内容;党小组会议记录开会时间只写到月份，没有具体日期，并且内容过于简单，没有安排部署，有的整篇会议记录只记写了一句话。
措施及成效：一是坚持每月局党组中心组集中学习制度,规范党内组织生活,为全体干部职工印制了《中共十九届六中全会学习资料汇编》，并将党的十九届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神列入党组中心组学习计划，积极引导干部职工利用学习强国、“互联网+党建”云平台和支部学习微信群开展网络学习,丰富学习形式，局班子会议记录和党小组会议记录要严格做到实到人数和参会签名人数保持一致；二是党小组会议按照要求组织党员及时召开，党小组组长对当前党建工作进行安排部署，认真学习习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话、十九届中央纪委四次全会精神等内容，会议记录按照学习内容进行详细具体记写，并明确记录具体日期。
（3）党费收缴台账不完善，未见2019年度党费缴纳台账。
措施及成效：认真贯彻落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格履行收缴党费手续，详细制作党费管理台账，合理规划台账内容，使党费台账有序、明晰。同时，注重保存党支部上缴党费收据，交缴党费的所有票据按年度存档备查，并对2019年度党费缴纳台账进行查询归档，进一步提升了党费收缴管理规范化、制度化、科学化。
2.对党风廉政建设重视不足。
（1）领导班子落实党风廉政建设责任制还不够到位，落实“两个责任”不够有力，全面从严治党存在薄弱环节，班子理想信念不够坚定，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，对纪律规矩的敬畏之心不够充分，在干部管理方面存在“重使用轻管理”现象。纪检监察组履行监督责任还不够到位，抓作风建设不够严格，有的干部在班不在岗、在岗不在状态，上班串岗聊天现象时有发生，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想;对“三重一大”集体决策制度执行还不够到位，2019年7月10日确定“最美司法行政人”名单会议、2019年9月11日研究印制宣传资料会议，纪检监察组均没有派员参加。
措施及成效：一是扎实开展作风建设提升年、春训整风和“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动，局班子成员坚持把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为重大政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；通过组织观看廉政教育警示片，签订党风廉政目标责任书，定期进行廉政谈话等方式，不断提升领导班子“两个责任”意识；局领导班子成员履行一岗双责，带头学习党风廉政建设各项规定，工作中强抓廉政风险防控，紧盯重大事项、重要工作、重点环节，坚持原则，真抓真管，切实落实党风廉政建设主体责任。二是纪检监察组严格履行监督责任，加强党员干部监督管理，制定《合阳县司法行政系统钉钉签到考勤制度》，每周对签到情况在周一例会上进行通报，对3人未签到打卡进行批评教育；不定期对机关和司法所进行暗访检查，抓警示、敲警钟、强震慑，强化纪律作风约束，召开干部作风建设自查汇报会，逐人认真剖析个人存在问题，对一些苗头性、倾向性问题进行及时纠正。三是严格执行民主集中制，局班子成员严格执行党风廉政相关规定，按照党组会议事规则，如研究确定2021年度全县司法行政系统先进集体和先进个人等“三重一大”事项，派驻政法委纪检监察组均派员参加，做到科学决策、民主决策、依法决策。
（2）巡察期间，对司法局关于严肃查纠形式主义官僚主义问题、开展“勤快严实精细廉”工作作风教育活动开展情况和“吃空饷”情况进行了检查，发现存在以下问题:
①存在“慵”的问题，贯彻上级决策与实际工作融合不够，开拓创新意识不强，运用新理念新思想新方法开展工作做的不够。
措施及成效：认真贯彻落实中央和省市县的各项决策部署和会议精神，不折不扣坚决落实到位。创新探索法治服务乡村振兴的途径和方法，推进法治乡村建设，推动乡村振兴战略落地见效。适时组织干部赴发达地区和先进县市学习经验、开阔视野、解放思想、增强能力。在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，完善管理服务手段，推进司法行政工作不断向前发展。
②存在“懒”的问题。到基层调研少，与服务对象面对面交流的少。
措施及成效：深入实际调查研究，发扬理论联系实际的作风，局领导班子成员每季度深入包联的基层司法所，开展走访和蹲点调研，坚持做到带着问题深入群众、深入基层，切实把基层干部群众所思所想所盼所忧问题解决好，推动分管领域重大问题的解决。
③存在“散”的问题，单位规章制度还不够完善，执行工作纪律和工作规范的自觉性还不够，工作中存在重用轻管现象。
措施及成效：印发《合阳县司法行政系统钉钉签到考勤等相关制度》，积极完善《关于进一步提升新时代全县司法行政工作人员素质能力的实施方案》，进一步加强机关作风建设，严肃工作纪律，规范工作人员请销假程序，维护机关良好工作秩序。
④存在“慢”的问题，主动服务意识不强，工作服务态度跟不上形势要求，不善总结，思路不清，办法不多。
措施及成效：强化责任担当，转变和改进工作作风，提高工作效率，坚持“马上就办、真抓实干”，坚持每周一例会汇报上周工作和本周工作计划制度，对工作要早准备，早谋划，不积压、不延误，确保了全局工作高效运转。
⑤存在“虚”的问题，文风会风改进不到位，仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。
措施及成效：坚持做到减少文字工作数量，提高文字工作质量，增强目的性和效果，对于能够言简意赅的材料绝不长篇大论，做到如营商环境、网格化管理等工作能直接安排部署，可开不可开的会坚决不开；对于如疫情防控、乡村振兴、文明城市创建等能够合并的会议尽量合并召开；对于能够开短会的尽量召开短会，不进行多头安排、重复强调。
三、下一步打算
巡察工作的落脚点不是发现问题，而是解决问题，下一步，我们将以巡察反馈问题为导向，扎实做好巡察“后半篇文章”。
一是强化理论武装。坚持把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为重大政治任务，坚持党组理论中心组带头学习，不断增强政治领悟力、执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是狠抓工作落实。要统筹推进巡察工作与法治政府建设、普法依法治理、优化法律服务、“六好司法所”创建、特殊人群管控等重点工作，把巡察组的指导和帮助化作干事创业的强大动力，进一步理清思路、完善措施，推动全局上下奋勇争先、追赶超越，持续推进司法行政各项工作再上新台阶。
三是加强作风建设。结合作风建设提升年活动要求，持续开展干部作风大转变大提升，彻底查究“四风”问题。建立健全党风廉政建设长效机制,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,用活“四种形态”，形成权力制约机制，着力锻造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5521740；邮政信箱：合阳县文化街2号；电子邮箱：heyangsifa@163.com
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