根据县委统一部署,2020年12月4日至2021年1月4日,县委第四巡察组对县工信局党委开展了常规巡察。2021年11月15日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
收到巡察组反馈意见后,工信局党委高度重视,针对反馈问题召开党委会议和全体会议,就整改工作进行了全面安排部署。
(一)强化组织领导。为加强对巡察整改工作的组织领导,工信局党委第一时间成立了由党委书记、局长孙光红同志任组长,局党委委员任副组长,机关各股室股长、下属事业单位各股室股长为成员的巡察整改工作领导小组,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作,确保各项工作落到实处。
(二)抓实责任分解。为进一步做好巡察整改各项工作,确保责任落实,召开了领导班子巡察整改专题民主生活会,按照《巡察反馈问题整改清单》要求,制定了《关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》,明确了责任领导、责任科室和具体责任人和完成时限,确保各项任务落实到位。
(三)狠抓督查落实。巡察整改工作启动以来,工信局党委认真落实整改责任,党委书记作为第一责任人,亲自抓整改工作,领导班子其他成员也按分工认真抓好落实,以上率下,层层传导压力,将整改责任压紧压实。定期研究部署有关问题,协调解决整改事项,统筹推进各项整改工作,全力以赴抓好整改落实工作。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
截止目前,整改工作取得积极进展。工信局党委制定实施的10项整改措施中,已完成7项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
(一)贯彻落实党中央决策部署和县委政府重点工作相关文件还有差距方面。
1.关于“党性教育开展不够扎实,结合实际不紧密”的问题。
整改落实情况:一是深入开展党史学习教育,全年组织集中学习50余次,专题讨论3次,开展谈心谈话20余人次,开展专题党课、宣讲7次,有力提升了系统内党员干部的学习效果。同时,积极开展党性体检活动,建立党性体检台账,抓实对“亚健康”党员的再教育。二是组织党员前往杨荫东故居、合阳县委旧址、初心公园、合阳好人馆、家风家训主题公园参观学习,观看红色电影《长津湖》,引导党员干部坚定理想信念,推动党史学习教育走心走深走实。三是制定《领导干部工作任务分解表》,将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,形成党委统一领导、书记负责、分管领导“一岗双责”、各级党组织抓落实的党建工作责任体系。
2.关于“党委对意识形态工作的决策部署还有短板”的问题。
整改落实情况:一是认真开展党委理论中心组学习,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委、县政府关于落实意识形态工作要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。二是制定完善《意识形态工作实施方案》,把意识形态工作作为党建工作的重要内容,纳入党委、党支部及班子成员民主生活会和述职报告重要内容,纳入年度考核内容,党委每半年、各支部每季度召开一次专题会议研究意识形态工作。
3.关于“党委自身履职还不到位”的问题。
整改落实情况:一是每月定期深入下属事业单位进行调研,及时了解情况,化解问题;二是明确职责,根据市县文件要求,对下属事业单位工作进行明确划分,每月一次听取下属事业单位工作报告,督促指导各项工作落到实处;三是煤炭事务中心现在不属于我局下属单位,相关职能和管理已经划归应急管理局。
4.关于“党委领导班子战斗力不强,战斗堡垒作用发挥不够充分”的问题。
整改落实情况:一是持续开展分层分级谈心谈话活动,局党委书记带头与班子成员和中层干部谈心谈话10余次,通过领导干部相互谈、一般干部全面谈、廉政建设经常谈,来征求意见、发现不足、增进团结,并将谈心谈话活动制度化、常态化。继续推行领导干部联系基层工作制度,领导班子成员至少每月一次深入下属单位和基层进行调研。二是定期听取下属单位工作汇报,现场讲成效、谈问题,在述中共享经验、查找不足,在评中接受监督、明确提升方向。三是严格按照智慧考勤管理办法,实行刷脸签到和纸质签到的“双签到”制度,安排专人每周对单位党员干部考勤情况进行汇总通报,确保日常考勤工作落到实处。
(二)全面从严治党和担当尽责方面还有待加强方面
1.关于“学风文风会风还不实,作风建设还有距离”的问题。
整改落实情况:以“我为群众办实事”主题实践活动为契机,将“群众点题、干部解题”活动贯穿“十二项重点工作”全过程,深入推进工业倍增,严格落实中省市出台的各项扶持政策,努力降低企业的生产经营成本,充分挖掘企业发展潜力,最大限度地释放产能。2021年规上工业总产值累计完成36.08亿元,总产值增速40.2%。工业倍增年度考核排名第四。
2.关于“深入基层不够,解决实际问题有差距”的问题。
整改落实情况:一是结合盐业体制改革,2021年3月29日盐业公司已更换企业法人代表,实现了支部书记、董事长“一肩挑”。二是根据市县文件要求,煤炭事务中心现在不属于我局下属单位,相关职能和管理已经划归应急管理局。
(三)党组织引领作用发挥不突出,组织力欠缺方面
1.关于“党建工作仍有虚化弱化的表现”的问题。
整改落实情况:一是协助盐业公司制定“四创”主题活动《实施方案》,组织支部党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话等内容,采取“领学+自学”“党课+宣讲”“讨论+发言”等方式,持之以恒学理论、学讲话、学业务,真正做到在“守初心、担使命、找差距、抓落实”中强本领、提素质。二是加强对非公企业党支部的指导管理,积极与组织部衔接,做好非公企业党支部组建、管理等工作。对非公企业支部由班子成员重点联系,建立“一对一”的党建工作指导,为非公企业党建配强帮手。三是严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,并及时将党费的收缴情况进行登记公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉批评并从快整改落实到位。四是在抓好在岗党员管理的基础上,重点抓好退二线党员、退休党员的学习教育工作,安排领导干部上门送学,巩固学习成果。
2.关于“党委履行廉政建设主体责任不够有力、把关不严”的问题。
整改落实情况:从严落实管党主体责任,组织党员干部认真学习中省市县委领导对新形势下加强党的建设的重要论述和要求,自觉履行党委书记党风廉政建设“第一责任人”责任,坚持把党风廉政工作纳入机关建设总体布局,定期召开党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设相关工作,完善党风廉政建设制度机制,与班子成员签订了《履行全面从严治党主体责任承诺书》《党风廉政建设目标责任书》,不断推动党风廉政建设工作落地落实,进一步营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。
3.关于“日常管理制度执行不规范”的问题。
整改落实情况:一是制定完善机关日常管理制度,考勤奖惩制度,明确专人负责考勤,每月统计干部职工迟到、旷工情况,在交通补贴中予以扣除,出现旷工情况由分管领导进行约谈。二是规范了干部档案管理工作,严格落实1人1档制度,落实专人负责,及时更新个人档案内容。三是严格纪律的刚性约束。始终把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手,年内提醒谈话12人,为党员干部把好第一道关口,防止“小毛病”变成“大问题”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。4.关于“党委履行管党治党政治责任还不够坚决”的问题。
整改落实情况:一是坚持“三重一大”制度,严格规范党委班子议事程序,增强责任意识,讨论重大事项要高度重视,切实负责,严格把关,认真贯彻“三项机制”,落实激励鼓励政策。二是持续加强对党员干部的教育认真落实领导干部的教育引导,加强了干部的教育管理和监督,促使机关干部遵守各种规章制度。密切关注“四风”问题新表现新动向,坚持抓早、抓小、抓常,防微杜渐,警钟长鸣。三是严格按照公益岗位和临聘人员招聘要求,每年签订劳动合同,规范临时工作人员用人制度。
三、下一步工作计划
(一)加强政治理论学习,深入开展作风建设提升年活动。以落实巡察整改为重要契机,巩固深化“党史学习教育”成果,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻十九大和十九届历次全会精神,严守政治纪律政治规矩,着力强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实全面从严治党责任,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作。
(二)紧盯巡察整改目标,切实抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战。
(三)坚持全面从严治党,构建作风建设长效机制。围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,用机制制度巩固整改成果。深入开展纪律教育,从严落实中央八项规定精神,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5522247;电子邮箱:hyxjjfzj@163.com。