根据县委统一部署,2020年12月30日至2021年1月17日,县委第五巡察组对县工商联党组开展了常规巡察,11月15日县委第五巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,全面落实巡察整改主体责任
(一)深化思想认识抓整改。党组把思想上的整改、政治上的整改放在首要位置并贯穿巡察整改全过程。坚持学改结合,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于民营经济和工商联工作重要论述。巡察意见反馈后,党组及时召开专题会议,进一步传达学习县委领导听取巡察工作汇报时的讲话精神,学习领会巡察组关于巡察工商联党组的反馈意见,认真研究部署整改工作。学习中,对照反馈意见谈认识、明思路、想办法,进一步夯实了巡察整改的思想政治基础。
(二)加强组织领导抓整改。为确保整改工作取得实效,党组把加强组织领导作为抓好巡察整改的关键,成立了由工商联党组书记肖晓辉、工商联主席张雪艳为组长,党组副书记、副主席和其他机关干部为成员的整改工作小组,制定了《合阳县工商联党组巡察整改工作方案》,党组成员和其他领导干部主动认领责任,认真落实整改任务,形成了党组全面负责、党组书记履行第一责任、班子成员分工负责的巡察整改工作格局。
(三)明确分类施策抓整改。针对巡察指出的问题,党组通过分析研究,扭住关键,分类制定措施,制定了《工商联党组巡察整改清单》。对于需要力行立改的问题,按照制定的整改措施,设定时限,抓紧完成;对于需要建立制度的问题,结合实际建立有效管用的制度机制并切实抓好落实;对于需要持续推进解决的问题,分段推进、久久为功。
二、落实整改要求,巡察整改工作取得阶段性成效
县工商联党组深入领会把握政治巡察要求,针对巡察指出的问题,逐项整改落实,整改工作取得积极进展,巡察反馈意见指出的三大类七个方面问题,已基本完成。需持续性开展的措施取得了阶段性成效。
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。
1.关于党组主体责任落实不力问题。一是认真学习了县委《关于深化落实全面从严治党主体责任的工作意见》,进一步明确了领导班子和领导班子成员的全面从严治党责任,制定了责任清单、夯实了责任。二是组织党组成员深入开展习近平总书记关于促进“两个健康”重要论述的学习,重温了《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党统一战线工作条例》、《中国工商业联合会章程》等党的组织法规和领导法规,强化了党组领学促学作用,进一步明确了党组职责,建立了党组议事规则,工商联党组的领导核心作用得到充分发挥。三是强化监督意识,加强与派驻纪检组的日常沟通,自觉接受县纪委监委派驻县委办纪检监察组监督,及时落实纪检监察组安排的各项任务。在今年县工商联换届中,县纪委监委派驻县委办纪检监察组组长党亚龙同志担任副组长,对大会进行全程监督检查。召开民主生活会时主动邀请纪检监察组组长参加。
2.关于思想理论建设虚化弱化问题。一是强化理论武装。坚持平时集体学习和个人自学相结合,全力抓实机关党员干部党的理论创新学习。按照上级要求,重点跟进学习了党的十九届六中全会精神,每名党员干部都撰写了心得体会;所有机关党员干部都认真学习了习近平总书记关于民营经济和工商联工作重要论述、来陕考察重要讲话精神,切实把准整改方向。二是进一步落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入重要议事日程,进一步明确了党组职责,党组书记和党组成员分管抓意识形态的职责任务。
3.关于履职担当责任意识松懈问题。一是不断深化理想信念教育。组织机关党员干部认真学习了《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,教育引导民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升,不断巩固扩大政治共识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人。引导民营经济人士大力弘扬中华传统美德,弘扬优秀企业家精神,积极参与光彩事业和公益慈善事业,积极履行社会责任。疫情防控期间,号召全县商会组织和民营企业同心抗疫、共克时坚,累计捐款捐物30余万元。二是注重高素质民营经济代表人士队伍建设。扩大选人视野、拓宽发现渠道,稳妥做好推荐优秀民营经济代表人士进工商联、进县政协,积极参政议政。三是深入调查研究,了解民营经济人士的意愿和要求,积极为民营企业提供政策咨询、信息、法律、投融资等方面服务,组织召开政银企对接会,与建设银行合阳支行签订了战略合作协议,帮助企业缓解融资难、融资贵问题,促进县域民营经济高质量发展。
(二)关于群众身边的不正之风和腐败问题方面。
1.关于形式主义依然存在问题。县工商联换届时,严格执行上级文件要求,严把选人用人标准,对不能正常履职的兼职副会长不再提名进入新一届商会班子;加强机关干部平时教育管理,扎实开展作风建设提升年活动,严抓细管,落实了班子副职把关责任,规范了材料审核上报程序,杜绝照抄照搬问题发生。
2.关于财务管理存在漏洞问题。进一步明确了财务管理主席负责制,明确了分管领导,制定了财务管理制度,夯实了责任,进一步规范了财务管理。
(三)基层党组织软弱涣散方面。
1.关于党建工作流于形式,“三会一课”制度执行乏力问题。县工商联机关党员组织关系均在县委统战部党支部,所有党员都能按照支部的要求,认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,积极主动参加党支部的组织生活和各类活动。
2.关于驻村帮扶工作有差距的问题。党组重视乡村振兴驻村帮扶工作,按照县委的要求,克服单位人员少、工作力量薄弱的实际,选派了政治素质高、工作能力强、基层工作经验丰富的王莉同志和徐学武同志担任脱贫村第一书记和工作队员,参与乡村振兴驻村帮扶工作。单位主要领导和分管领导定期到帮扶村了解工作开展情况,合理制定帮扶计划。协调陕西娘子军人力资源有限公司在帮扶村设立乡村振兴劳务服务工作站,通过开展技能培训,先后向外输出800余名农村富余劳力,助力巩固拓展脱贫攻坚成果,帮扶工作取得实效。
三、巩固整改成果,开创工商联工作新局面
县工商联党组深刻认识到,巡察整改是一项长期任务,必须持续推进、久久为功,不折不扣做好“后半篇文章”。要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届六中全会精神和县委十八次党代会精神,切实扛起巡察整改主体责任,持续巩固提升巡察整改成效,最大程度发挥工商联的群团组织作用,团结凝聚广大民营经济人士,为合阳高质量发展作出贡献。
(一)持续强化理论武装,在融会贯通学习习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,推动理论学习取得新进步、达到新高度。严格落实党组理论学习制度,真正学懂弄通做实,有效发挥领学促学作用,引导广大民营经济人士自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。
(二)继续完善制度机制建设,在巩固提升巡察整改成效上下功夫。注重建立制度、完善机制,系统推进巡察反馈问题的持续有效解决。进一步加强组织领导,压实整改责任,将后续各项整改工作抓到位、抓彻底。对已完成的整改事项,定期进行回头看,防止问题反弹;对需要建章立制长期整改的事项,持续用力确保成效。
(三)加快推进工商联改革发展,在锻造工作能力和履职尽责上下功夫。进一步积极创新工作方法,优化工作内容,巩固全国“五好”县级工商联创建成果,不断增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力,以工作实际成果检验巡察整改成效。
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