根据县委统一部署,2021年1月5日至1月17日,县委第四巡察组对档案馆党支部进行了巡察,11月15日,县委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
一、党支部履行巡察整改工作主体责任情况
县委第四巡察组巡察反馈会议后,合阳县档案馆党支部高度重视,立即行动,明确提出要将巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,以从严治党的政治自觉和自我革命的责任担当扎实做好整改工作,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)提升政治站位,强化组织领导。为扎实推进巡察反馈问题整改工作,合阳县档案馆党支部主动对标从严治党要求,自觉提升政治站位,成立了以党支部书记、馆长为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,统筹领导全馆巡察反馈问题整改工作。
(二)制定整改方案,明确责任分工。档案馆党支部书记主动履行从严治党第一责任人职责,牵头制定了《合阳县档案馆党支部关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》,细化整改措施,明确了各班子成员的牵头整改责任和完成时限,确保反馈问题有人抓、有人管。
(三)定期督查督办,确保整改实效。制定巡察整改问题定期督查通报机制,馆长办公会坚持每月听取各班子成员牵头整改问题进展汇报,研究推进办法。建立了巡察反馈问题整改台账,对整改任务进行挂账销号,提升整改实效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截止目前,整改工作取得积极进展。合阳县档案馆制定实施的17项整改措施中,已完成17项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
(一)落实县委县政府决策部署方面
1.关于“深化机构改革工作措施还不够有力,创新意识不强,工作推进仍显缓慢”的问题。合阳县档案馆加强和县档案局联系,依据《档案法》要求,建立了档案局、馆长联席会议制度,定期研究全县档案工作问题,形成档案工作合力;组织班子成员深入学习习近平总书记关于档案工作的重要批示指示精神,积极借鉴先进档案馆工作经验,加大在档案资源开发、档案利用服务、档案信息化建设等方面的创新力度。
2.关于“档案馆与档案局工作、人员编制、岗位交错,职责职能履行不明晰”的问题。合阳县档案馆严格落实“三定”方案要求,及时向县委办(档案局)移交档案行政职能,划转人员编制;依据机构改革后档案馆职能,对档案馆内设股室进行重新调整,明确各股室职能。
3.关于“档案馆在选派驻村工作队员中,认识还不到位,存在老好人思想,选派干部做不到尽锐出战,存在应付交差现象”的问题。2021年11月,根据县委组织部关于加强驻村工作队管理要求,合阳县档案馆新调整两名年轻党员干部(其中一名为班子成员)补充驻村力量,确保选派干部尽锐出战。
4.关于“抓政治理论学习的深入性还不够,开会集中学习多,落实抓的少,学习质量不够高”的问题。由党支部牵头,围绕从严治党、党的建设、能力提升、作风纪律等内容制定系统化学习计划,严格落实“督学”“考学”“述学”机制,积极用党的创新理论指导档案工作实践、破解档案工作难题,推动学用结合,提升学习实效。
5.关于“创新发展意识不强,习惯于就工作而工作,老事情老办法、惯性思维处理问题”的问题。档案馆精心组织全体党员干部深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神,增强助推档案工作追赶超越的主动性和自觉性;用好用活“三项机制”,鼓励干部卸下思想包袱,大胆改革创新;严格落实党的群众路线,进一步优化查档工作流程,为群众提供优质高效查档服务。
6.关于“支部重业务轻党建现象依然存在”的问题。一是明确党支部书记抓党建工作“第一责任人”职责,系统谋划党建与业务工作,推动党建工作与业务工作同频共振;二是严格落实党员“十二分制”管理办法,扎实开展党员承诺践诺活动,发挥党员先锋模范作用;三是以“我为群众办实事”主题实践活动为契机,精心组织“党员示范岗”创建活动,激励党员主动作为、积极有为。
(二)政治站位不高,工作作风不够扎实方面
7.关于“一名副职常年担任驻村第一书记,顾及不了单位事情,班子会议不能参加,人数达不到要求,只能召开扩大会议邀请纪检组长列席,实际事务性工作的股长参加”的问题。档案馆领导班子严格落实“三重一大”事项集体民主决策制度,对班子会议时间进行优化,将驻村班子成员由第一书记调整为驻村工作队员,确保参会领导班子成员数量达到要求,提升决策科学化水平。
8.关于“单位人员年龄结构老化,急需培养年轻力量补充新鲜血液,从实践出发做好传帮带”的问题。一是加强和县委组织部、编办衔接,利用空编做好人员招录、遴选等工作,为档案队伍补充新鲜血液;二是推行结对帮带制度,由一名股长帮带一名年轻干部,助力年轻干部尽快熟悉业务、掌握技能,成为档案工作的行家里手。
9.关于“没有签到册,钉钉打卡设备故障做不到预案防范,制度执行有落空风险”的问题。结合全县作风建设提升年活动,进一步完善机关考勤签到制度,确定专人负责日常考勤工作,坚持每星期通报考勤情况,提升干部考勤自觉性。
10.关于“没有周末、节假日值班记录,实际值班人数与值班表安排人数不符”的问题。合阳县档案馆办公室及时根据人员增减情况调整周末、节假日值班表;推行周末、节假日值班人员签到、交接制度和抽查制度,确保值班时间有人在岗。
11.关于“没有扫黑除恶工作台账,电话抄文不全”的问题。一是组织党员干部加强对扫黑除恶工作学习,提升思想认识,及时完善了政策学习、问题排查、线索处置等工作台账;二是由分管领导对办公室同志进行约谈,引导工作人员规范记录并处置电话抄文。
12.关于“查档利用出入库记录信息登记不全”的问题。一是由分管领导对库管股工作人员进行约谈,提升工作人员档案安全意识;二是健全档案库房管理制度,严格落实双人出入库登记制度;三是认真审核查档对象身份并登记,维护档案信息和个人信息安全。
13.关于“工会会费缴纳享受政策执行不规范”的问题。配合主要领导经济责任审计,对照编制情况对缴纳工会会费人员进行核定,明确工会会费使用范围和审批程序。
(三)党组织建设方面
14.关于“学习笔记记写达不到规定次数,字数较少,内容与安排有差别”的问题。一是推行领导班子成员领学制度,定期开展交流研讨,提升干部学习深度;二是坚持每月抽查干部学习笔记,开展学习笔记展晒活动,确保干部学习质量。
15.关于“班子成员个人历年述职述廉报告相似度较高”的问题。一是由馆长对各班子成员述职述廉报告进行严格审签,二是开展公开述职活动,接受全馆党员干部监督。
16.关于“学用结合不紧密,存在就学习抓学习的问题,还不能及时将新精神、新要求、新部署与实际工作有机结合”的问题。精心组织班子民主生活会,引导班子成员深刻剖析思想根源,端正学习态度;定期开展学习研讨活动,交流学习心得,商讨落实举措,及时将新理论、新要求、新部署落实到档案工作全过程,推动合阳档案工作高质量发展。
17.关于“档案执法工作没有落到实处”的问题。一是加强新修订《档案法》学习宣传,提升依法治档工作能力;二是配合县委办(档案局)做好2021年度档案行政执法检查工作;三是及时向县委办(档案局)移交档案违规、违法线索,并做好档案执法检查反馈问题跟踪督办工作。
三、持续巩固反馈问题整改成效
经过3个多月集中整改,合阳县档案馆全体党员干部主动对照全面从严治党要求,自觉提升政治站位、深挖问题根源、扎实刮骨疗毒,思想上得到了深刻洗礼、工作上得到了鞭策激励、作风上得到了根本提升。下一步,档案馆将继续认真贯彻落实全面从严治党要求和县十八次党代会部署,以作风建设提升年活动为契机,抓学习强素质、抓落实出成效、抓制度保运行、抓纪律转作风,以全县档案事业高质量发展的新成效向党的二十大献礼。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:5520145;邮政信箱:凤凰南路合阳县档案馆。