根据县委统一部署,2020年5月13日至2020年7月3日,县委第六巡察组对坊镇党委开展了巡察。2020年11月10日,县委第六巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下。
一、强化主体责任,抓好整改工作部署
收到巡察组反馈意见后,镇党委高度重视,立即召开镇党委会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《关于落实县委第六巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的3方面8个具体问题分别落实到责任领导和责任站办、村(社区),明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在镇党委统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
二、坚持问题导向,稳步推进整改落实
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。
1.关于思想重视不够,落实打折扣的问题。
采取措施及取得成效:明确人员分工,夯实党支部书记工作责任。利用每周一镇村干部例会,明确村(社区)党组织书记、驻村工作队工作任务,周五例会对本周工作完成情况进行汇报通报;各包片领导每周深入各自包联村(社区)对党委安排工作进行现场抽查检查;各村(社区)由驻村第一书记负责对村(社区)“两委”进行“政策一口清”培训,村干部利用入户、微信、电话、广播等形式对贫困户进行政策宣传解释,同时帮扶干部坚持每月两次扶贫日活动,进村入户宣传扶贫政策,贫困户进一步对自己政策享受情况掌握清楚。
2.关于政治理论学习抓的不紧的问题。
采取措施及取得成效:2020年下半年以来已严格落实“三会一课”制度,并要求党支部组织委员高度重视,对支部委员会、支部党员大会、党小组会、党课等如何开展进行了培训,通过交叉检查发现“三会一课”开展不及时5例,党员签到不全6例,已整改落实到位,下发规范制式会议记录本128册,党员学习笔记人手一本,安排专人负责制度的落实并督促班子成员对学习内容做好记录笔记。强化对村主要干部理论知识的学习指导,由党委办牵头,对党建知识进行理论测试,效果显著提升。
3.关于脱贫攻坚各项惠农政策到户不实不细的问题。
采取措施及取得成效:1.落实责任,健全制度。党委书记要作为“第一责任人”对每一项惠农政策的落实亲自抓,分管领导具体抓,包村干部分头抓,一级一级压实责任,确保各项政策落实到位。2.加强对各项惠农政策的广泛宣传,利用张贴标语、公示栏、召开会议和惠民政策宣传手册等多种形式,广泛宣传各项惠民政策,让群众全面了解惠民政策的落实范围、条件和标准。3.相关站办对各村(社区)上报的产业直补、扶贫信息员、爱心积分卡等方面的资料和使用情况进行全面审核和排查,对不符合规定的已全面取消,并追回相应损失,同时由各包片领导负责加强对相应工作的检查力度,确保重复的错误,不再出现。4.镇纪委将加大追责问责力度,对工作中发现的弄虚作假、冒名顶替的问题按照相关规定严肃追责,并给予党纪处分。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风方面。
4.关于村民监督委员会形同虚设,监督意识淡薄的问题。
采取措施及取得成效:一是完善“三重一大”民主决策制度,对涉及“三重一大”事项的会议记录,均反映集体讨论过程和参会人员表态发言,所有事项进行集体讨论。2021年继续长期坚持。二是通过换届选举,18个村(社区)均已产生完整的监督委员会,村(社区)纪检委员担任监督委员会主任,切实履行起监督职责,加强“四议两公开”制度的落实,凡涉及重大事项、村级重大事项、重大项目建设、大额资金使用、财务等必须在村(社区)公告栏进行公告。三是畅通监督举报途径,设置举报信箱、举报电话,定期收集群众反映举报线索,建立信息台账,一经核实,由镇纪委进行相应处理。
5.关于村级财务管理混乱、缺乏有效监管的问题。
采取措施及取得成效:1.已对农经站工作人员进一步明确责任,定期对财务监管工作人员进行业务知识培训,对财务票据的合法性、合理性、真实性、及时性、正确性认真审核把关,实行签字负责制,防止错误发生。2.夯实了监督委员会职责,新推选的监督委会将充分发挥作用,让财监组织工作常态化,按照程序履行“双审双签”制度,对签字不全,手续不规范的一律不予办理。3.严格按照财务公开制度,进一步抓好各村(社区)财务公开监督检查工作,督促监督各村(社区)每季度按时对村民公开村级账务收支情况,镇农经站定期进行检查通报,对屡犯不改、弄虚作假的行为,由镇纪委作出相应处置。
6.关于部分党员形式主义严重,存在以权谋私现象的问题。
采取措施及取得成效:在全镇集中开展作风纪律整顿活动,加强对党员干部的作风建设以及廉政教育,重点排查党员干部在“勤快严实精细廉”七方面存在问题,建立问题清单,对标对表,强化细化整改措施,督导党员干部严格贯彻执行中央八项规定精神要求、镇纪委将持续重点督查扶贫领域腐败和作风问题专项治理,发现工作不扎实、执行搞变通、履职不力、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为等行为的人和事进行严肃执纪问责,对违纪问题,发现一起,处理一起,并纳入干部个人廉政作风档案,作为年终考核依据。
(三)基层党组织建设方面
7.关于基层党组织凝聚力、吸引力还不强的问题。
采取措施及取得成效:建强支部堡垒,按照村级党组织标准化规范化建设要求,各村(社区)已完善村级党组织场所建设,各类规章制度已制牌上墙,组织村(社区)支部书记观摩学习基层党组织建设工作优秀的村(社区),总结经验、取长补短,并以街道社区党支部为点,辐射带动其他村(社区)争创一类党支部,利用每周一村例会、支部委员会等时机,班子成员、村组干部之间开展谈心谈话,了解人员思想动态,工作问题,集思广益,妥善解决遇到问题瓶颈。各村结合各自实际,制定村级发展规划,依托现有资源、政策支持,发展家庭农场、流转土地规模种植经济作用,促进集体经济发展壮大。鼓励引导各村(社区)积极发展年轻党员,培养年轻后备骨干力量,提前谋划、考察合适人选,在“七一”前后加入到党员队伍,为村(社区)接续发展奠定基础。
8.关于党员队伍素质有待提高的问题。
采取措施及取得成效:各村(社区)通过书记领学,个人自学等方式,按照下发制定学习计划,严格时限,及时充电,学习十九届四中、五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话及一系列重要论述内容、习近平谈治国理政(第三卷)等,进一步凝聚共识,充实理论知识。通过微信工作群,党建云平台系统督促流动党员按时交纳党费、宣传党的理论政策,督促流动党员按期上传学习心得、感悟等,同时抓住重大节日等时间节点,组织外出返乡党员积极参与村(社区)组织的党内生活活动,从而强化对流动党员的教育管理。
三、下一步打算
(一)持续抓好政治建设。领导干部要全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九届五中全会精神,领导干部要及时学习把握习近平总书记重要讲话、重要指示精神,准确领会党中央一号文件、《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等一系列重大决策、重大举措、重大判断,勤学习、重思考,立足村情实际,切实把党中央精神转化为实际工作成效,在党支部的引领下,持续巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴。
(二)持续抓好基层建设。农村工作在基层,抓好基层,才能筑牢基础、扎实根基。规范基层制度,夯实党内组织生活责任,强化党支部示范引领作用,发挥党员先锋带头作用,在严格按照规定的时间节点,保质保量完成好常规工作任务的基础上,狠抓乡村振兴、项目建设、乡村治理、环境整治、文明建设、社会稳定等一系列关系村级发展的重大工作任务。
(三)持续抓好作风建设。领导干部带头遵守廉洁自律各项规定,每半年进行一次述职评议活动,一级做给一级看,形成作风建设群众看干部、干部看领导,村社看机关的局面。经常谈心谈话、征求意见、咬耳扯袖、红脸出汗,常态化进行纪律作风督查检查,抓早抓小、抓长抓常。每季度对党风廉政建设进行一次系统的检查评价,每半年进行一次“回头望”,查找问题、剖析原因、找准症结、落实整改。畅通监督举报途径,及时收集处置发生在群众身边的不良作风问题。同时,将监督结果运用与贯彻落实“三项机制”充分结合起来,在干部任用时把关、在年终考核时把关、在评先评优时把关。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反应。联系方式:电话0913-5611034;电子邮箱:2902716728@qq.com。