根据县委统一部署，2020年7月7日至7月24日，县委第四巡察组对县委编办开展了巡察。11月9日，县委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
县委第四巡察组在反馈意见中指出四方面12个问题，县委编办立即召开领导班子会议，专题研究整改方案，成立整改工作领导小组，制定整改措施，强化责任落实，协调解决工作中出现的问题。在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，全面落实整改责任和整改措施，对存在的问题逐项进行整改，班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，如期完成整改任务。
(一)统一思想认识，加强组织领导。为进一步做好整改工作，县委编办在巡察意见反馈后，立即召开专题会议，深入研究部署整改工作。围绕反馈问题，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，明确具体整改任务和落实责任领导、责任股室、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。整改工作由班子成员牵头，按照分工抓好分管股室整改工作，并对巡察组指出的问题和办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
(二)明确目标责任，认真督导检查。县委编办进一步明确整改方向和重点，坚持问题导向、压实责任;坚持综合施策、精准发力;坚持整体联动、合力攻坚;坚持对账销号、立行立改。根据整改措施和计划安排及问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，并邀请派驻纪检组全程监督，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
(三)完善规章制度，强化成果运用。县委编办以严肃认真的态度，深刻反思县委第四巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强财政监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截止目前，制定实施的12项整改措施已全面完成并长期坚持，整改工作取得了阶段性成效。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
关于“政治学习重视程度不够，学习宣传氛围不浓”
的问题。一是完善周例会学习制度，每周五下午召开理论学习和业务工作讲评会，学理论、学业务，安排工作、讲评促改。二是坚持读原著、学原文、悟原理，以上率下，真学真用，既要全面系统，又要突出重点，学思践悟，知行合一，把坚定的理想信念融入到推进工作落实中，持之以恒补精神之“钙”。三是提高学习的自觉性，班子成员带头学习、自觉学习,形成全办良好的学习氛围，积极创建“学习型”机关。
2.关于“班子学用结合思想欠缺，创新开拓精神不够”的问题。一是重视《中国共产党机构编制工作条例》的学习宣传，不断提高理论水平和实践能力。10月16日，邀请省委编办市县编制处处长任建民在古莘大讲堂作了《条例》专题宣讲，全县各镇（街）、党政群机关、下属事业单位主要负责人240余人参加宣讲会，编印发放10万余字的《机构编制法规汇编》1000余册。组织全县干部开展《条例》考试活动，进一步提高了全县干部机构编制法规意识。二是发扬理论联系实际作风，深入基层开展调查研究，及时掌握基层机构改革重点，提高工作指导性和针对性。2020年共刊发信息54篇，其中省委机构编制网8篇，调研文章《关于镇街联动清单建设的思考》参加全市编办优秀调研成果讲评。三是处理好学用结合的关系，将理论知识和工作实际有机结合起来，找好工作着力点，做到会学、会干、干好、干成。
3.关于“对全县机关事业单位机构改革及机构编制管理政策法规执行情况的监督检查工作落实不到位”的问题。积极主动利用微信、QQ工作群宣传机构编制政策法规，完善机构编制督查程序，强化机构编制日常监督，及时发现问题，抓好督促落实。先后对62个部门（单位）开展机构改革、镇街机构设置情况督查检查，对发现内设机构不规范、私自多设机构、违规挂牌等行为予以纠正，有力维护了机构编制严肃性和权威性。
4.关于“职能作用发挥不到位，解决机构编制难点办法不多”的问题。开展机构编制前瞻性研究，做好控编减编工作，超编单位人员只出不进，结合自然减员、机构之间增减调整等方式，逐步消化超编现象。全面贯彻落实上级关于严控机构编制、确保财政供养人员只减不增的决策部署，强化机构编制总量底线意识，严格执行“编制审批在先”的原则，规范进人程序、人员出入编手续办理等制度措施，细化工作环节，提升了管理效益，从源头上遏制了机构编制增长，充分发挥机构编制工作的职能作用。
5.关于“主体责任意识不强,推进党风廉政建设责任制不到位”的问题。一是夯实全面从严治党主体责任，每半年研究部署一次党风廉政建设工作，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，促进党员干部廉洁自律工作深入开展。二是加强与派驻纪检组的衔接，主动请示汇报党风廉政建设工作，严格落实重大事项报告制度，规范婚丧嫁娶等事项的报备。三是年初签订主要领导与班子成员、分管领导与股室负责人党风廉政建设目标责任书，自觉接受群众监督。
6.关于“意识形态工作落实不到位”的问题。一是坚持每季度对意识形态工作进行研究分析，将意识形态工作纳入学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。二是加强党员的日常教育管理，结合实际修改完善实施方案，做到支部（党员）年初有学习计划，年终有工作总结，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是充分了解党员干部的思想状况，结合业务、年龄等实际，采取不同的方式对党员开展分层次分类型的教育。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
7.关于“班子成员履行‘一岗双责’责任不到位”的问题。一是强化政治站位，班子成员要切实履行“一岗双责”，做到党建、业务同安排、同部署。二是班子成员在抓好业务工作的同时，加强对党务知识的学习，坚持记写政治学习笔记，提高政治理论水平。三是充分发挥民主生活会、组织生活会作用，及时指出、批评、纠正分管股室存在的问题，督促整改落实。
8.关于“内控制度不完善,调动审批表签字多样化”的问题。一是严把调动审批程序，坚持编制在先原则，严格审查调动审批表及所附会议记录，制式填写控编通知单，确保调动审批材料完整规范。二是严格按照《事业单位登记管理暂行条例》要求，规范填写事业单位法人设立登记申请书，及时填写申请、变更公告。
9.关于“落实‘八项规定’精神不彻底”的问题。一是进一步加强“三公”经费管理，严格招待程序和报销审批手续，规范公务接待制度，杜绝超人数陪同现象。二是严格执行财务报销制度，对超标准、发票不合格等情况严禁入账。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
10.关于“对党建工作重视不够”的问题。一是切实落实党建工作责任制，认真履行党建工作第一责任人职责，充分发挥带头作用，用好的氛围、好的制度、好的作风影响班子，形成合力。二是坚持把党建工作纳入每周全干会必修课，经常检查、督促、落实好各项党建工作。
11.关于“党内政治生活开展不经常”的问题。一是严格落实中省市县关于基层组织建设的各项要求，创新理念、拓展思路、优化方式，创造性推动机关党建融合发展。二是不断丰富组织生活内容，采用研讨、典型事迹演讲、观看红色教育影像、参观红色教育基地等方式使党组织生活形式多样化。三是认真贯彻落实《新形势下党内政治生活的若干准则》规定的谈心谈话制度，坦诚相见，交流思想，交换意见，真正形成干事合力。高质量开好民主生活会和组织生活会，引导党员干部勇于拿起批评和自我批评这一锐利武器，真正达到红脸出汗、排毒治病、促进工作的目的。
（四）脱贫攻坚、扫黑除恶工作存在的问题。
12.关于“脱贫攻坚工作不扎实,扫黑除恶专项斗争重视不够”的问题。一是提高思想认识，深入开展精准帮扶工作，修改完善帮扶工作计划，通过思想发动、政策宣讲、连心帮教、技能培训，引导贫困群众立志立业，增强脱贫信心和致富本领。二是强化帮扶工作纪律，全体帮扶干部严格按照相关要求按时入户开展精准帮扶工作。三是加强对扫黑除恶专项斗争的学习和宣传，规范扫黑除恶工作台账，在全办形成扫黑除恶工作的良好氛围。
三、下一步打算
（一）持之以恒促整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧抓县委第四巡察组反馈意见，突出问题导向，坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，坚持一抓到底，确保县委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效。
（二）坚持不懈抓督查。对完成整改的问题，重点实行“回头看”督查，对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，坚决防止问题反弹回潮。
（三）坚定不移保长效。把巡察整改与高质量发展相结合，以巡察整改推动思路创新、以巡察整改推动经济社会发展、以巡察整改推动作风转变，实现巡察整改成果的最大化。把握巡察整改契机，结合工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，让县委巡察成果长效运行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：m,电话0913-5516390；邮政信箱：中共合阳县委机构编制委员会办公室（县委大院）；电子邮箱：2010318890@qq.com。
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