2025年9月8日至11月23日，县委第二巡察组对农业农村局党委开展了乡村振兴资金使用监管突出问题机动式巡察。2026年1月21日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
局党委对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与，以全面从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一步推动全县农业农村工作良性发展。
一是提高政治站位，增强行动自觉。及时召开局党委会、民主生活会、全干会等，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必讲整改，把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。
二是坚持问题导向，抓好整改落实。制定《农业农村局党委关于县委第二巡察组反馈意见的整改落实方案》，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制，及时督促各责任单位认真整改。落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成18个具体问题，做到“五个明确”，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限，党委书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进全局的整改工作。
三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第二巡察组的反馈问题，我局把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。
二、集中整改进展情况
截止4月13日，巡察反馈的6个方面18个具体问题，已完成整改。
（一）学习贯彻集中整治有关政策方面
1.思想认识站位不高。
整改情况：①组织召开党委会、中心组学习会、民主生活会和机关全干会对县委县政府关于集中整治工作决策部署，第一时间传达学习、对标压紧压实工作责任，推动任务全面完成，累计召开各类学习会11次。②围绕县委年初制定的工作任务清单，制定下发《2026年农业农村工作要点》、《合阳县深化农村集体三资管理突出问题整治工作方案》、《深入开展“三贴近”全力夺丰收活动工作方案》、《关于推进转作风、提效能工作的实施方案》、《2026年关于深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战任务分工意见》，并全面贯彻落。③严格执行“第一议题”制度，第一时间学习、第一时间传达、第一时间贯彻落实中省市县关于集中整治工作的重要讲话、指示精神。
整改结果：已完成
2.问题排查浮于表面。
整改情况：①党委书记、党支部书记认真落实第一责任人职责，召开党委会4次、党委中心组会3次、民主生活会1次，专题民主生活会1次，在会议上带头组织传达学习习近平总书记关于全面从严治党、集中整治重要讲话精神，对学习内容进行研究讨论，并结合工作实际，全面贯彻落实。②动真碰硬，按照时间要求和任务节点，紧盯重点问题线索，深挖彻查背后的责任、作风、腐败问题，坚决杜绝“一刀切”和加重基层负担现象发生，推动集中整治工作取得实效。
整改结果：已完成
（二）高标准农田建设项目方面。
3.项目建设重形轻质。
整改情况：在申报项目设计中，坚持项目规划投入结构，提高土壤改良、培肥地力、农田防护与生态环境保持等项目的资金占比。
整改结果：已整改
4.规划设计过于粗放。
整改情况：1.在项目规划中，坚持对拟建区域联合自然资源、煤炭进行实地核查，避免项目碎片化，涉及采煤塌陷区。2.己联合自然资源、水务、发改、财政、四部门转发《关于全面加强高标准农田建设区域布局优化的通知》，坚持在项目规划中，四部门联合电力对拟建区域进行联合审查，优化碎片地、插花地等问题。
整改结果：已完成
5.资金使用不够精准。
整改情况：1.在后期设计中，我们深入调研，充分了解群众所需，收集群众意愿，优化设施布局，扩大受益群体。2.联合自然资源、水利、发改、财政、电力对拟建区域进行联审审查意见，并与相关股室对接，形成工作合力。
整改结果：已完成
6.运营管护和资金保障制度不健全。
运营管护制度有缺陷。
整改情况：已下发《关于进一步加强高标准农田建后管护的实施意见》和《关于规范高标准农田建设项目建后管护基金使用及报账流程的通知》，切实保障管护资金高效合理使用，实现“随坏随修、随修随报。”
整改结果：已完成
（三）帮扶项目资产管理方面
7.管护主体责任意识淡薄。
整改情况：一是严格按照原衔接资金项目管理有关要求，及时指导并督促镇（街道)对已完工验收的项目进行资产确权移交，并及时完善镇村相关移交资料。截止目前，2025年以前已完工的项目全部移交到镇到村。二是以发展壮大集体经济为目标，积极探索多元化模式发展种植、养殖和加工业等产业，通过务工、分红等形式增加群众收入。三是持续深入推进“四个一批”工作，通过“巩固、升级、盘活、调整”，优化产业结构，强化政策倾斜，持续推动帮扶产业良性发展。
整改结果：已完成
8.资金配置不够高效。
整改情况：一是紧跟工作转段新要求新政策，严把项目入库关口，引导镇（街道）积极发展特色主导产业，同时兼顾群众“急难愁盼”问题，高质量建立年度项目库。二是开展项目前期审查，从用地指标、环评、稳评、后续运营、村情民意等方面综合考量项目的可行性、必要性。三是全流程强化项目资金绩效管理，对于联农带农不强的一律不能入库，项目资金不予支持，确保项目资金投向精准，为民益民。
整改结果：已完成
9.联农带农效果不够明显。
整改情况：一是联合县财政局，充实完善绩效评价环节，从项目申报、项目实施、项目完工三个方面考评绩效指标的契合度、达标率，确保各项指标与联农带农相关联，预期指标均衡达标。
整改结果：已完成
（四）耕地地力保护补贴方面
10.超范围发放补贴。
整改情况：在2025年耕地地力保护补贴发放过程中，已同县财政局、各镇街和村（社区）对上报数据进行全方位比对，不断提高发放精准性。
整改结果：已完成
11.开展疑点数据核查工作不扎实。
整改情况：已制定了《关于2025年耕地地力保护补贴资金标准的通知》，召开了2025年耕地地力保护补贴工作推进会，会上详解了工作方案，对相关政策进行了培训。并根据工作需要，及时下乡督导检查，推进工作有序推进。
整改结果：已完成
12.公开公示不规范。
整改情况：在2025年耕地地力保护补贴发放过程中，已在村组和县人民政府网站进行了7天公示；同时，在此项工作开展前，在政府网站平台公示了《合阳县2025年耕地地力保护补贴发放工作的公告》，不断提高群众对政策的知晓率。
整改结果：已完成
（五）农机购置与应用补贴方面
13.风险意识薄弱。
整改情况：1、提高风险防范意识，对各企业的2025年和2026年库存补贴机具进行了统计；2、对最低作业亩数未达到20亩以上的进行了冻结；3、对补贴比例较高的机具进行了抽验（如拖拉机、收割机等）。
整改结果：已完成
14.补贴兑付进度滞后。
整改情况：召开会议安排部署，严格执行省市文件要求，按时限要求做好补贴工作。
整改结果：已完成
15.资金需求预测有偏差。
整改情况：经测算，已向上级申请了2026年补贴资金需求。
整改结果：已完成
（六）乡镇财政资金使用监管方面
16.报账程序不规范。
整改情况：目前已对坊镇、城关街道办、黑池镇、新池镇、金峪镇、和家庄镇、百良镇、王村镇等镇（街）互助资金协会开展财务核查。针对核查发现的的审签、签字、盖章不全等问题，已要求相关负责人立即补全负责人审签、经手人签字盖章，对业务无佐证材料缺失的，限期补充完整。
整改结果：已完成，长期坚持
17.票据核验和资质监管还有短板。
整改情况：1.已对镇街农经站进行指导，要求按照“十项制度”要求进行审核；2.“陕农经”平台日常监督正常进行。
整改结果：已完成，长期坚持
18.违规发放津补贴。
整改情况：1.已完成4个村的劳务支出、公岗设置情况的摸排；2.已下达年度审计计划。
整改结果：已完成，长期坚持
三、巡察移交问题线索及信访件办理情况
县委第二巡察组未移交问题线索和信访件。
四、下一步工作安排
1.统一思想，提高站位。切实增强巡察的政治责任感和政治敏锐性，把巡察工作中提出的问题和反馈的意见当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会，不折不扣地落到实处。我局将以这次巡察反馈问题整改为契机，把巡察工作融入全面从严治党、融入干部队伍建设、融入推动发展之中，旗帜鲜明践行使命，扎实有效推动集中整治。
2.落实责任，真抓实改。从讲政治、讲大局、讲规矩、讲纪律的高度，以坚决的态度、果断的举措，坚决按照“一岗双责”工作要求，带头抓好农业农村领域集中整治工作，对排查出的重点问题、重要事项，要深刻剖析深层次的根源，准确把握形成问题的原因，对症施策、靶向整改。
3.立行立改，突出实效。常态化抓好巡察反馈问题“后半篇文章”，对于巡察组指出的问题，要做到即知即改、立行立改，建立问题清单，明确主体责任，逐项对照检查、限期整改到位。对发现梳理问题线索，举一反三，严肃查处一批农业农村领域典型的人和事，解决一批群众反应强烈的突出问题，办好一批群众可感可及的实事好事。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0913-3152237电子邮箱：hyxnyncj311@163.com。
2026年5月14日
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