根据县委统一部署，2025年5月27日至7月30日，县委第五巡察组对和家庄镇党委开展了巡察。9月8日，县委第五巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
（一）强化政治担当，迅速部署整改。收到巡察反馈意见后，和家庄镇党委高度重视，立即召开党委会和领导班子会议，学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述及相关规定，深入研究《县委第五巡察组关于巡察和家庄镇党委的反馈意见》，对照巡察反馈意见，系统谋划和家庄镇整改工作。迅速成立整改工作专班，研究制定整改方案，统一全体领导、干部思想行动，确保整改工作落到实处。
（二）压实整改责任，凝聚工作合力。成立由镇党委书记任组长，班子成员任副组长，各站办、各村（社区）主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。抽调骨干力量专职负责统筹协调、组织落实、跟踪督办及日常联络。主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，带头抓学习、建机制、压责任、促整改；班子成员切实履行“一岗双责”，各站办主动认领问题，不回避、不推诿，形成了“层层传导、层层压实”的责任体系。
（三）精准对标对表，细化整改措施。主要负责同志多次主持召开党委会议、理论学习中心组会议、专题领导小组会议及巡察整改专题民主生活会，对本次巡察、审计反馈的问题逐条逐项细化分解，明确责任领导、责任站办和完成时限。先后多次组织班子成员深入分析研讨，及时研究制定整改方案。针对重点难点问题，及时会诊研判，着力建立长效机制。实行整改台账管理，严格按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的要求，倒排工期，全面推进，确保问题清仓见底、措施精准到位。
（四）坚持标本兼治，健全制度体系。坚持治标与治本相结合，既大力整改具体问题，又注重加强建章立制，巩固整改成效。对整改中行之有效的经验做法及时总结提炼，形成制度规范。本次整改期间，完善了一系列规章制度，为巡察整改工作提供了坚实的制度保障。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面。
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神有差距的问题。
（1）镇党委学习习近平总书记重要讲话重要指示精神方面，方式较单一。
采取措施及整改结果：将习近平总书记重要讲话重要指示精神纳入镇党委会议、理论学习中心组等重要会议学习的必学内容，及时跟进中共中央关于乡村振兴战略的决策部署，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述，通过重点领学+交流分享等方式加强领悟，指导具体工作。该问题已全面整改到位。
（2）镇党委执行“第一议题”制度不严格。
采取措施及整改结果：完善和家庄镇“第一议题”学习制度，在镇党委会议、理论学习中心组会议中，严格将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及中共中央召开的重要会议精神等作为“第一议题”并长期坚持。该问题已全面整改到位。
（3）镇党委对学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实不到位。
采取措施及整改结果：在理论学习中心组学习计划中及时纳入习近平总书记重要讲话重要指示批示精神；将学习贯彻情况与镇域重点工作深度融合，定期开展学习成效评估，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神在基层落地生根。该问题已全面整改到位。
（4）基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不扎实。
采取措施及整改结果：下发党建工作要点，明确学习内容、时间安排；将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重要政治任务，加强培训学习；针对“两委”干部，定期开展专题培训和集中研讨。该问题已全面整改到位。
2.关于发挥党的领导作用，履行核心职能情况还需提升的问题。
（1）对和美乡村创建重视不够。
采取措施及整改结果：对各村（社区）2024年宜居宜业和美乡村创建的典型经验进行总结；进一步完善《2025年和美乡村创建工作方案》，每月制定创建任务清单。该问题已全面整改到位。
（2）垃圾点排查整治工作还不到位，治理效果不明显。
采取措施及整改结果：对全镇非正规垃圾堆放点进行重新摸排并进行全面整治，重新建立台账，明确工作内容、整治结果以及下一步工作计划。该问题已全面整改到位。
（3）易地搬迁旧宅基复耕不到位，社区人居环境整治还有差距。
采取措施及整改结果：对已复垦宅基周边环境卫生进行全面整治，聚焦主要进村路、公共区域、卫生死角等，对各村（社区）人居环境进行全面清理。该问题已全面整改到位。
（4）人居环境整治项目后期管护不到位，绿化苗木死亡率高。
采取措施及整改结果：按照绿化管护要求，组织各分管站办和涉及村（社区）对项目中的死亡苗木进行重新补植；制定村级绿化管护机制。该问题已全面整改到位。
3.关于落实全面深化改革要求，推进治理体系和治理能力现代化存在空转的问题。
（1）落实全面深化改革要求不彻底，法制政府建设不到位。
采取措施及整改结果：机关领导干部旁听庭审工作已和法院联系，待法院通知后，第一时间参加旁听。
（2）理论中心组述学考学督学评学制度落实不到位。
采取措施及整改结果：严格落实理论中心组述学考学督学评学制度，前期登记表已报上级部门备案。已严格按照中心组述学考学督学评学制度执行，该问题已全面整改到位。
4.关于防范化解重大风险方面还有不足的问题。
（1）和家庄镇对意识形态工作不重视，工作文件存在套改。
采取措施及整改结果：提升意识形态工作的重视程度，严格发文程序，根据工作实际进行调整充实完善；整改文风，严格落实发文审签制度。该问题已全面整改到位。
（2）防汛工作责任落实不明确，任务落实不到位。
采取措施及整改结果：“镇-村-组-户”四级包保责任体系已建立，镇领导包片、镇干部包村的对应关系已确定，村干部包组、网格员包户的名单已确定。已完成防汛任务拆解，明确了具体职责，责任清单已制定，并对排查点位进行明确，后期将严格按照任务清单落实。该问题已全面整改到位。
（3）应急风险意识和防范意识不强，工作有应付现象。
采取措施及整改结果：针对我镇具体情况，已按照安全生产工作要求对本年度安全生产应急预案进行完善，确保我镇方案切合实际，认真梳理排查本镇风险隐患，发现问题立行立改。该问题已全面整改到位。
5.关于对民族宗教工作有关部署落实不到位的问题。
（1）和家庄社区党总支对民族宗教工作重视不够。
采取措施及整改结果：组织镇统战工作分管领导及同志逐村检查督导，要求全镇范围内宗教信仰场所按上级要求设立相关物资台账。该问题已全面整改到位。
（2）个别社区宗教场所整改不到位。
采取措施及整改结果：要求相关社区宗教场所对破损国旗进行更换，设立固定旗台。该问题已全面整改到位。
6.关于“三个年”活动深化拓展还有差距的问题。
镇党委深入拓展“三个年”活动和2025年工作重点落实不到位。
采取措施及整改结果：对《和家庄镇深化营商环境突破年2025年实施方案》进行完善，对领导分工、措施等进行明确；并提高对后期文件方案制定的重视程度，改正公文文风，并严格审签。该问题已全面整改到位。
聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
7.关于落实全面从严治党主体责任有待加强的问题。
（1）镇党委领导班子成员对“一岗双责”认识还不到位，班子成员大多数情况下对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足过问少，抓党风廉政建设不扎实，缺乏行之有效的监督检查。
采取措施及整改结果：镇纪委严格按照县纪委监督检查工作清单，每周常态开展监督检查，持续传导落实全面从严治党主体责任压力，确保责任落实到人；及时对班子成员抓党风廉政建设进行监督检查，倒逼班子成员提升思想认识。该问题已全面整改到位。
（2）警示教育工作还需加强。
采取措施及整改结果：召开了全镇党风廉政警示教育大会，通报全镇典型案例，用身边人，身边事，让镇村党员干部感受纪法威严，形成震慑，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。该问题已全面整改到位。
8.关于纪检监察机构落实监督责任有弱项的问题。
（1）镇纪委主动发现问题线索能力还需提高。
采取措施及整改结果：镇纪委坚持以案件查办为抓手，推动高质量监督落到实处。重点围绕群众身边的腐败问题，开展监督检查，今年以来累计查办群众身边不正之风和腐败问题相关案件12件。该问题已全面整改到位。
（2）回访教育存在形式主义。
采取措施及整改结果：全面开展自查自纠，针对查办案件回访教育工作展开回头看，对四个回访教育落实不到位的问题，逐人逐案进行整改。该问题已全面整改到位。
9.关于作风建设还需加强的问题。
（1）镇党委政治意识不强，对巡察工作重要性认识不足。
采取措施及整改结果：在全体机关例会上学习相关管理制度，并对无故缺席人员进行批评教育。该问题已全面整改到位。
（2）镇党委在落实上级安排部署方面不到位，文风不正，存在弄虚作假情况。
采取措施及整改结果：强化公文审核、审签流程，建立严格的公文审签程序，对每一份公文进行逐级审签，夯实公文撰写签发责任；加强对固定表述的审核把关，强化各站办发文，进行明确规定，严禁出现照搬照抄现象，并要求结合镇域实际进行充实完善，确保方案切实可行。镇机关及时对办公场所相应内容进行公示。该问题已全面整改到位。
（3）镇机关社会工作服务站(未成年人保护站)内，“和家庄镇社工站简介”中“低保户”、“特困户”、“留守老人”、“困境儿童”、“留守儿童”等特殊人群数据皆为空白;“社会站工作分布图”，有图无数据内容;“社会站组织架构”，无具体人员姓名。
采取措施及整改结果：对镇“和家庄镇社工站简介”中特殊人群数据填写完善；对“社会站组织架构”确定的具体人员打印照片、印制名牌。该问题已全面整改到位。
（4）纪律管理松懈。
采取措施及整改结果：召开专题会议组织学习机关考勤相关管理制度，并对相关人员开展批评教育，出具书面情况说明。严格坐值班制度，党建办、乡村振兴办不定期对各村（社区）在岗情况、驻村工作开展情况定期进行检查。该问题已全面整改到位。
10.关于制度执行不严格，工作不规范的问题。
（1）村(社区)公章使用登记不规范。
采取措施及整改结果：进一步规范村级公章使用，明确专人负责，并做好使用登记。该问题已全面整改到位。
（2）镇政府机关固定资产管理制度执行不到位。
采取措施及整改结果：组织人员对镇政府固定资产进行全面清查盘点，补充完善资产信息，确保账实相符；水井、路灯等公共资产明确专人具体负责，建立管理台账，落实管护责任；规范登记、领用、移交、报废流程，实行定期盘点，对管理混乱、失职失责的严肃追责。该问题已全面整改到位。
（3）镇水管站财务管理不规范。
采取措施及整改结果：已明确水管站账务结算时间。正在指导水站进行账务结算。该问题正在整改中。
（4）镇机关陪餐制度执行不严格。
采取措施及整改结果：严格执行《和家庄镇机关公务接待管理办法》，严格公务接待审批，实行站办申请、分管领导审核、主管机关领导审批制度，对陪餐人数进行明确，并在机关例会上组织学习；不定期对公务接待资料台账开展自查，对存在问题进行整改。该问题已全面整改到位。
（5）应急物资管理制度混乱。未建立应急管理干部工作交接制度，应急物资管理合账未实现历史数据全覆盖，不能做到及时更新;部分物资无返还维修记录;日常应急学习培训工作还不到位。
采取措施及整改结果：已完成镇应急工作分管领导牵头的首轮交接，新老干部均签署交接确认表并提交镇办公室存档；已建立“动态更新机制”，明确2名专人负责台账维护，目前物资入库、出库、报废实现24小时内更新；已完成台账与实物核对，账实一致，核对记录已归档；完善《年度应急管理学习培训计划》，后续将严格按照培训计划进行落实。该问题已全面整改到位。
关于项目实施管理不严格的问题。
（1）工程实施中监督工作有瑕疵，履行书面资料不认真、不严格、不规范。
采取措施及整改结果：对相关社区项目资料进行归档；对2025年及后续项目严格执行甲方及监督方签字要求，认真履行好书面资料。该问题已全面整改到位。
（2）个别社区未严格执行“四议两公开”制度。
采取措施及整改结果：对重大事项严格按照“四议两公开”流程召开党员群众代表大会，形成会议纪要、公示留痕；完善“四议两公开”实施细则，明确“先议后签、未议不签”；严格按照《和家庄镇关于进一步加强农村集体“三资”管理规范村级财务制度的通知要求》，加强村级“三资”管理，邀请上级业务部门进行财务培训，提升干部履职能力。该问题已全面整改到位。
（3）工程项目未严格执行招投标制度。
采取措施及整改结果：因社区提升改造导致部分资料遗失。对2025年及后续项目严格执行招投标制度，整理好项目资料。已完成资料归整，该问题已全面整改到位。
关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作落实有短板的问题。
（1）“一镇街一实事”工作还需加强，截止7月底，和家庄镇“一镇街一实事”工作未通过上级认定。
采取措施及整改结果：和家庄镇已完成“一镇街一事实”省级认定，并结合全镇工作，再次梳理上报相关实事4条。该问题已全面整改到位。
（2）村(社区)基础设施使用不高效。
采取措施及整改结果：指导各村（社区）综合利用基础设施，在新时代文明实践站按照要求规范开展重阳节、春节活动等，发挥阵地作用，该问题已全面整改到位。
（3）农村“三资”管理存在漏洞，存在社区资产未入账问题。
采取措施及整改结果：涉及社区新时代文明实践站正在进行上级部门联合验收，验收完成后将第一时间计入村级资产；垃圾收集车已从私人处收回，交村部用于村垃圾收集，并由专人管理。该问题已全面整改到位。
（4）村(社区)养老服务场所重硬件建设轻功能发挥。个别村(社区)幸福院作用发挥不充分，占用宿舍开展经营活动;不同程度存在闲置现象。
采取措施及整改结果：召开专题会议，解除幸福院的对外承包合约；镇民政办对各村(社区)幸福院进行了检查，按要求进行开放，指出问题，并立即进行整改。该问题已全面整改到位。
（5）镇纪委督促整改还需提升。
采取措施及整改结果：责令涉及村（社区）立即进行整改，目前各村公益性公墓无管理房问题已全面整改到位。
（三）聚焦基层党组织建设情况方面。
13.关于领导班子建设不到位的问题。
（1）镇党委执行“三重一大”决策制度不到位，重要人事任免“一把手”末位表态制执行不到位。
采取措施及整改结果：在重大决策、重要干部任免中严格执行“三重一大”决策制度，坚持“一把手”末位表态。完善“三重一大”决策制度。该问题已全面整改到位。
（2）某监委会主任长期在外，不参加村（社区）工作。
采取措施及整改结果：明确请销假制度；专人与其谈心谈话，掌握生活工作状态；责令社区按时限整改到位。该问题已全面整改到位。
14.关于选人用人和干部队伍建设有短板的问题。
（1）镇党委考核、奖惩机制不健全。经调阅和家庄镇机关制度汇编未发现制定关于考核、奖惩分明的激励约束机制，且制定的相关学习制度、考勤制度没有明确的奖惩办法。
采取措施及整改结果：完善和家庄镇机关制度汇编，对机关考勤、奖惩机制等着重进行完善，并召开专题会议广泛征各领导及中层干部意见，确保机制健全有效。该问题已全面整改到位。
（2）镇党委对干部多岗位交流锻炼重视不够。
采取措施及整改结果：完善干部管理办法，增加岗位流动锻炼机制，在2026年分工时根据实际情况实现关键岗位轮岗交流。
15.关于党员队伍教育管理相对薄弱的问题。
（1）镇党委干部教育培训资料不完善。
采取措施及整改结果：全面梳理2024年干部教育培训相关资料，归档和家庄镇党委干部教育培训学习资料。规范档案管理，制定党员档案管理细则，明确档案收集、保管、借阅等规定，定期检查档案管理情况。该问题已全面整改到位。
（2）党员发展管理还不够规范。
采取措施及整改结果：督促指导各村（社区）全面清查入党材料，按要求规范补齐资料，确保党员发展工作规范开展。该问题已全面整改到位。
（3）党费收缴不规范。
采取措施及整改结果：组织专人核查各支部退休及两委干部工资基数，明确标准，重新核算应缴党费，确保依规缴纳。该问题已全面整改到位。
关于党内政治生活还不严肃的问题。
镇党委在民主生活会批评与自我批评环节，存在回避矛盾问题，未达到红红脸、出出汗效果。
采取措施及整改结果：严审材料，要求班子成员结合自身实际撰写民主生活会材料，重点梳理真实问题与针对性整改措施。在后续专题会议上，组织班子成员聚焦工作短板、作风问题开展严肃批评，确保“红脸出汗”，同时明确会前谈心谈话要求，提前沟通批评意见，避免回避矛盾。该问题已全面整改到位。
（2）基层党组织党建工作开展不规范、不扎实。个别村(社区)存在党员活动日党员参与率低;民主测评表敷衍了事、填写不认真;组织生活会不严肃，没有开展联系实际查摆问题、批评和自我批评。
采取措施及整改结果：督促各村（社区）提前规划党员活动日主题，通过“线上+线下”通知、专人提醒等方式提高参与率；对敷衍的民主测评表，要求重新规范填写；指导村（社区）按要求召开组织生活会，聚焦实际工作查摆问题，开展严肃批评与自我批评，会后跟踪整改情况。该问题已全面整改到位。
（3）基层党组织“述职述廉”制度执行还不到位。
采取措施及整改结果：责令涉及村（社区）限期完善资料，相关责任人将文件材料报镇党委审核；及时规划述职述廉时间、内容及要求，对未执行村（社区）及时督促整改。要求各村（社区）对重要资料及时归档。该问题已全面整改到位。
（四）聚焦巡察整改落实情况方面。
17.关于本轮巡察发现镇党委未能妥善保管2017年常规巡察《县委第一巡察组关于巡察和家庄镇反馈意见》、整改方案及整改台账，2019年脱贫攻坚专项巡察整改方案、整改台账等重要材料的问题。
采取措施及整改结果：专人负责巡察档案收集工作，完善档案管理，规范收集、整理、归档；组织相关人员学习档案管理制度，定期检查，及时发现问题、整改问题。该问题已全面整改到位。
三、下一步打算
1.强化思想引领，筑牢整改长效根基。将习近平总书记巡视巡察工作的重要论述纳入镇党委会议、理论学习中心组会议、“三会一课”学习内容，定期组织领导干部开展专题研讨，深刻认识巡察整改的政治性、严肃性，切实增强整改的思想自觉和行动自觉。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届历次全会精神，引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.聚焦问题短板，狠抓整改提质增效。对照巡察反馈问题，对已完成整改的问题，巩固整改成果，防止反弹回潮；对尚未整改到位的问题，分析症结原因，优化整改方案，明确时限要求，确保整改见底清零。聚焦乡村振兴、民生保障、基层治理、党风廉政建设等重点领域，针对巡察发现的薄弱环节，抓好长效巩固。例如，建立政策执行跟踪问效机制；规范党组织和党建工作开展；持续防范化解重大风险等，提升基层党组织战斗力。
3.健全制度机制，实现标本兼治目标。针对巡察暴露的制度漏洞和管理短板，及时修订完善项目建设、干部考核、监督执纪等方面的规章制度，形成“用制度管人、用制度管事”的长效机制，从源头上防范同类问题再次发生。将制度执行情况纳入干部年度考核和评优评先的重要依据，对有令不行、有禁不止的行为严肃追责问责，确保制度刚性运行。
4.注重成果转化，推动工作提档升级。把巡察整改与全镇中心工作紧密结合，将整改成效体现在乡村振兴项目推进、民生实事办理、基层治理效能提升等具体工作中，由镇纪委、党政办定期开展重点工作督导检查，对工作推进不力、敷衍应付的村（社区）和站办进行通报批评，倒逼各项工作落到实处。切实把整改成果转化为推动和家庄镇经济社会发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0913-5780021；电子邮箱：835126523@qq.com。
中国共产党合阳县和家庄镇委员会
2026年1月6日
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