根据县委的统一部署，2024年2月29日至4月30日，县委第四巡察组对金峪镇党委进行了巡察。6月19日，县委第四巡察组向金峪镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
一是提高思想认识，明确主体责任。对于县委第四巡察组反馈的意见，镇党委高度重视，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，认真学习，深入研究，对巡察组交办的事项坚决拥护、对号入座，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，做到原原本本、不折不扣、一项不漏的认真抓好整改；切实担负起整改主体责任，成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各站办负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查；召开专题会议研究整改工作，制定下发了《关于县委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》。并按照党要管党、全面从严治党的要求，坚持问题导向，按照“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头站办和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
二是坚持问题导向，逐项抓好落实。全镇集中整改工作分为三个阶段，利用3个月完成整改工作。第一阶段为认领问题，制定方案，对巡察反馈意见进行学习，全盘认领问题，制定全镇整改工作方案，安排部署整改工作。各村（社区）制定巡察反馈问题整改方案，对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，建立问题整改责任清单和整改台账，明确整改内容、目标、责任人和时限要求，确保整改工作取得实效。第二阶段为整改落实，建章立制，全面落实整改措施，对照反馈问题，认真分析原因，采取过硬措施，抓好整改落实，健全各项规章制度，形成整改报告。第三阶段为查漏补缺，整改总结，镇巡察整改工作领导小组督促检查整改落实情况，形成全镇反馈问题整改报告及时报送县纪委监委、县委组织部，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。
三是建立健全制度，切实巩固成果。紧紧围绕县委巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，不折不扣把县委的决策部署落深落实。建立健全机关各项规章制度、镇村干部管理制度，用制度加强规范约束。对待巡察反馈意见，绝不敷衍了事，更不会一阵风，走过场、流于形式，坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强督查，防止反弹;对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。镇纪委加强监督检查，对整改结束后出现反弹的，进行主动约谈，加大推进实施力度，确保反馈的问题整改一个、肃清一批。对推诿扯皮、敷衍整改，甚至边改边犯的，严肃追究责任。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神走深走实还不够”的问题
该问题由党政办和宣传办具体负责，目前已经全面整改到位。一是明确了“第一议题”学习制度，坚持班子带头学、示范学、集体学，并及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。二是成立检查组，对各村（社区）落实“第一议题”制度情况进行督查检查，确保“第一议题”制度在基层落地落实。三是加强对党员领导干部的教育培训，结合实际，制定切实可行的学习计划，进一步强化理论武装，提升镇村干部自身素质，不断增强服务群众的意识，提高工作能力。
2.关于“党委发挥总揽全局、协调各方作用还有差距”的问题
该问题由人大办、党政办、宣传办、项目办具体负责，目前已经全面整改到位。一是制定《金峪镇机构改革实施方案》，严格按照“五办一队两中心”设置办公室，并整合在编在岗工作人员，结合工作实际进行人员职责分工，进一步促进金峪各项事业更上一层楼。二是制定《金峪镇关于加强意识形态工作的实施方案》，每半年至少专题研究一次意识形态工作，定期对各村（社区）意识形态工作进行督查检查，确保意识形态工作不走过场。三是每季度对信教人员进行一次全面摸排，建立信息清单，确保第一时间掌握辖区人员基础信息和思想动态，同时定期对信教人员进行常态化宣传教育管理，引导树立健康有益的良好风尚。四是建立健全环境保护责任体系，进一步细化工作职责，明确工作目标任务，完善工作制度，定期对辖区卫生死角、反光膜、建筑垃圾及生产生活垃圾、随意烧荒等问题进行督察检查，发现问题第一时间彻底整改，并落实有关处罚措施。五是项目办对近年来的镇级项目进行一次全面检查，建立年度项目清单、归类存档。就存在尾款尚未拨付的问题，经核实后，已按照拨付程序第一时间进行拨付，坚决杜绝此类问题再次发生。
3.关于“推动区域经济高质量发展用心用力还不够”的问题
该问题由党政办、乡村振兴办、民政办具体负责，目前已经全面整改到位。一是持续深化“三个年”活动，落实党委书记及班子成员“一岗双责”责任制，开展一次干部作风能力提升年知识测试；及时与县自然资源局沟通联系，确定沟北村有机肥厂权属问题，推动项目尽快落实；二是党委会议每月、全干会每周对脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴有效衔接工作进行安排部署，督促包联干部根据户情制定切实可行的帮扶计划，每月进村入户开展帮扶工作；三是积极与乡村振兴局、水务局、医保局沟通联系，就镇域存在的民生实事问题进行衔接，确保群众出行、就医、用水得到基本保障；四是做实月入户排查工作，及时对辖区困难人员进行摸排，建立清单，及时与县民政局衔接，确保困难户应帮尽帮、政策应享尽享。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4.关于“吃空饷排查工作不深入”的问题
该问题由党政办具体负责，目前已经全面整改到位。一是在朱警晖同志2023年借调期满后，多次通过电话提醒、面谈督促要求其返岗，并积极协调用人单位，说明上级关于借调人员相关要求及镇级实际现状。确因工作需要抽调的，尽快向有关部门完善相关手续，用人单位已于3月11日向我镇出具《关于抽调朱警晖同志到我部帮助工作的函》，抽调时间至9月11日，待借调期满后将第一时间通知其返岗。因工作需要，李贝贝同志于2024年3月25日起由我镇派出至县万众小区负责我镇移民搬迁后续工作。二是进一步完善机关管理制度，规范请销假手续、公出流程，严把审批程序，提升干部干事效率，提振机关干部作风，确保机关高效、有序管理。三是对皇甫庄办事处干部严加管理，通过考勤、到镇报到、参加工作例会、随机抽查等方式，确保在岗在位，履行职责。
5.关于“财务管理不规范，廉洁风险防控有漏洞”的问题
该问题由党政办具体负责，目前已经全面整改到位。一是健全和规范镇村财务管理制度，明确报账程序、审批权限和报账标准等，确保报账过程有章可循。二是加大对财务管理人员的专业培训和指导力度，对村级支部书记及报账员、监委会主任进行培训指导，提高认识，规范行为，同时进一步严格报账程序。三是加强与县农经站的沟通衔接，明确上级要求，做好细节，严格做到附件齐全、程序合规、严把支出关口，未经审批的支出不得报销。四是认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守中央八项规定及其实施细则，进一步加强党风廉政建设，严格执行公务接待规定。
6.关于“集体资产保护不够有力”的问题
该问题由农经站具体负责。目前已经全面整改到位。一是成立集体资产清查小组，就镇域内集体资产进行全面清查，建立清单台账，确保清查数据的真实性、准确性、可靠性并及时公开清查结果。二是针对金峪镇原机械厂权属问题，经询问原党委书记、农经站长、驻地村支部书记等相关人员，进一步核实情况，明确职责权属问题。三是健全完善“三资”管理制度，明确各项程序要素，细化工作职责，建立清单台账，提升镇域集体经济的管理水平和效益。四是高标准推进合同清理工作，规范合同内容、时效等要素，确保集体经济资产完整规范。
7.关于“项目监管不到位”的问题
该问题由项目办、民政办具体负责，目前已经全面整改到位。一是建立健全项目监管制度，完善项目周期的监管体系，明确每个阶段的监管要求和责任人。二是对历年来所有项目严格按照项目实施程序，进行一次“回头望”，对存在的问题及时补充完善，确保运行规范。三是做好项目全程管理，提前做好科学研判，事中确保项目建设内容完整，事后做好资产移交和管护。四是针对绿化项目，进一步细化合同，明确管护时限，确保绿化项目成效。五是加强对镇域77名涉毒人员的管理；对解庄社区、皇甫庄社区等幸福院进行全面督查检查，确保其发挥应有的成效。
8.关于“纪检监察机构履行监督责任主动性不够”的问题
该问题由纪委办具体负责，目前已经全面整改到位。一是做好监督检查，主动加强日常监督执纪，用好“四种形态”，对存在苗头性、倾向性、轻微性问题的党员干部，通过提醒谈话、通报批评等方式，及时处置问题线索。二是开展村（社区）监委会集中培训，对其机构人员设置，履职范围、监管职责进行一次培训，并及时组织开展业务指导，调动监委会人员的工作积极性，提高履职能力。三是从严从实开展教育整顿、学习培训等活动，强化学习、严肃自查，对照检视整改，做到忠诚、干净、担当。同时主动接受党内和社会各方面的监督。
9.关于“作风建设持续性不够”的问题
该问题由党政办具体负责，目前已经全面整改到位。一是严格贯彻落实中央“八项规定”精神，进一步规范公务接待标准，推动政府“过紧日子”落细落实；二是规范文件处理流程，督促党政主要领导就文件内容作出具体的批示指示，并传阅相关责任领导办理。
（三）聚焦基层党组织建设方面
10.关于“领导班子建设有待加强”的问题
该问题由党政办具体负责，目前已经全面整改到位。一是严格执行末位表态制度，确保党委书记在听取其他班子成员意见后，再进行最后表态，同时，规范会议记录记写程序，详细记录班子成员和党委书记的表态情况；二是定期对村务监督委员会发挥职能情况进行督查检查，确保村务监督委员会职能发挥到极致；三是建立公章管理制度和使用清单台账，确保公章使用规范合理；四是进一步明确民主生活会主题和议题，督促班子成员根据职责分工认真撰写对照检查材料，深刻查摆剖析存在的问题，提高民主生活会质量与效率。
11.关于“干部队伍建设有短板”的问题
该问题由党政办具体负责，目前已经全面整改到位。一是建立健全农村人才信息库，探索实施把农村人才培养成入党积极分子、发展为党员，把其中的优秀党员培养成村干部。二是2024年度共发展党员9名，涉及8个村（社区），培养出车英等48名优秀的后备干部，形成村级干部人才梯队。三是进一步规范坐班值班制度，明确坐班值班干部及值班时间，认真如实的记写值班记录，定期对值班情况进行督查检查，确保在规定时间内有人值班。
12.关于“落实基层党建工作不到位”的问题
该问题由党政办具体负责，目前已经全面整改到位。一是各村（社区）认真贯彻落实“三会一课”制度，由党办对村级党建管理员定期进行培训，在记写会议记录、开展党员活动日等方面做出明确要求。二是进一步规范组织生活制度，镇党委对村（社区）开展组织生活会提出明确的时限和要求，包片领导作为普通党员出席村组织生活会，督促两委干部和党员撰写发言材料，提高组织生活质量。三是健全完善党费收缴制度，按照党费收缴标准每月进行收缴，足额上缴县委组织部；镇党办就党费收缴进行专题培训，督促党建管理员精准核实离退休干部党费。
（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面
13.关于“村（社区）党组织普遍对巡视巡察和审计问题整改工作重视不够”的问题
该问题由党政办具体负责，目前已经全面整改到位。一是利用全干会，深入学习巡察和审计工作的相关政策文件及典型案例，提高干部对巡察和审计工作重要性的认识。二是引导镇域领导干部树立正确的政治观念，认识到巡察和审计工作是加强党内监督、推动全面从严治党向基层延伸的重要手段，必须要高度重视并积极配合。三是通过建立监督机制、强化督促指导，加强监督检查，推动巡察和审计工作落细落实。
三、下一步打算
金峪镇党委将按照巡察反馈的整改意见建议，把巡察整改工作作为一项长期性任务，坚持举一反三、持续整改，狠抓各项措施、制度、机制建设，进一步补齐短板、做强长板。
一是常态化抓好问题整改。充分认识巡察整改对于推进镇域工作高质量发展的重要意义，坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪，继续坚持目标不变、力度不减、劲头不松，对已经整改到位的，及时组织“回头看”，巩固整改成果，坚决防止问题出现反弹；对需要长期坚持的，制定周密计划，加大工作力度，定期调度工作情况，有计划、分阶段地积极推进，切实推动巡察整改工作落地落细、见到实效。
二是建立健全长效机制。聚焦巡察反馈的突出问题，做到再研究、再落实，挖深找准问题根源，有针对性地完善制度机制，常态长效推动各项工作，切实从源头堵塞漏洞短板，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、规范一批制度、建立一批机制，进一步巩固扩大整改成果，不断促进全镇重点工作全面发展。
三是深入推进成果转化。把巡察整改与做好当前各项重点工作紧密结合，切实把巡察整改的成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效，以高质量的整改落实推动镇域各项重点工作高质量发展，深入贯彻落实党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设，全力锻造新时代过硬基层干部队伍，为全镇高质量发展提供坚强的保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0913-5890148。
中共金峪镇委员会
2024年9月27日
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