根据县委统一部署,2024年3月1日至4月30日,县委第五巡察组对百良镇党委开展了巡察。2024年6月19日,县委第五巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
(一)强化组织领导,明确整改责任
百良镇党委高度重视巡察反馈问题,第一时间召开专题会议,深入领会巡察组反馈意见,深刻剖析问题根源,统一思想认识。会上,党委书记亲自部署,明确责任分工,细化整改措施,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。同时,制定详细的整改方案,明确整改目标、时限和责任人,确保每项整改任务都有人抓、有人管、有人负责到底。
(二)聚焦问题导向,深入查摆剖析
坚持问题导向,对巡察反馈的问题进行逐一梳理,分类施策。一是深入开展自查自纠,组织各站办、各村(社区)对照反馈问题,深入查摆自身存在的问题和不足;二是通过召开座谈会、个别谈话等方式,广泛征求党员干部群众的意见和建议,拓宽问题发现渠道;三是召开专题民主生活会,领导干部带头开展批评与自我批评,深挖问题根源,明确整改方向。
(三)实施精准整改,确保取得实效
坚持标本兼治、举一反三,推动整改工作落地见效。一是立行立改,对能够立即解决的问题,立即采取措施加以解决;二是限时整改,对需要一定时间解决的问题,制定具体整改计划和时间表,明确阶段性目标和责任人,确保按期完成;三是建立长效机制,针对巡察中发现的制度漏洞和监管盲区,修订完善相关规章制度,堵塞管理漏洞,从源头上防止类似问题再次发生。同时,加强跟踪问效,定期组织检查验收,确保整改工作不走过场、不流于形式。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于“政治理论学习不够深入,学用结合不够紧密”的问题
一是严格落实“第一议题”制度,定期深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神等。二是督促村(社区)召开党员群众代表联谊大会,围绕村(社区)发展,集思广益,收集党员群众意见建议,结合各村(社区)实际,制定切实可行的发展规划,积极探索各村(社区)经济发展新路径。
2.关于“党委领导班子团结协作意识不强,防范排查各类安全隐患还存在不足”的问题
一是根据问题,坚持每周一党委会议制度,定期召开民主生活会,多进行班子成员间的互相批评与帮助,进一步加强领导班子的协作意识。二是围绕干部作风纪律,深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,并持续完善镇村各项规章制度,以制度落实推动干部作风能力再提升、助推党纪学习教育深入有序开展,促使全镇党员干部能够严格遵守各项规章制度,作风持续好转。三是定期安排部署,持续加强平安建设风险排查,积极联系派出所,对辖区“天眼工程”进行全面排查。落实落细毒品踏查工作,明确各村(社区)支部书记带头开展毒品踏查责任。
3.关于“乡村振兴投入不均衡,成效不明显”的问题
一是结合“四下基层”工作,镇领导班子进村开展深入调研,聚焦各村(社区)产业发展现状,积极探索产业发展新模式,大力发展特色产业,着力在提升特色产业品牌知名度上下功夫,做好产业品牌宣传和推广。二是组织发展滞后的村(社区)干部外出学习先进经验,在全镇营造大力发展集体经济、追赶超越氛围。三是开展环境卫生大整治行动,制定人居环境整治方案,组建志愿服务队,联合保洁员重点对房前屋后、卫生死角等部位进行彻底整治;定期开展秸秆禁烧、非法采沙巡逻,做到把隐患在一线排查、一线化解。同时,主动联系县级相关部门,进行联合执法,对盗采偷卖沙子违法行为进行严厉打击。
4.关于“意识形态工作有偏差,宗教活动管控亟需加强”的问题
一是镇党委定期研究部署意识形态工作,加强意识形态安全隐患排查并建立台账。二是督促各村(社区)进一步加强意识形态工作,重点加强对宗教场所的监督检查,进一步加强对临河村、白眉村基督教相关活动的审查、管理,确保宗教活动规范有序。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于“村级‘三资’管理不规范,资产资源流失严重”的问题
一是由镇农经站牵头,制定“三资”管理方案和固定资产台账,督促各村(社区)完善村级“三资”相关资料。二是严格按照合同清理要求,坚持每周一安排部署,加快村级合同清理,对机动地承包款做到应收尽收。
6.关于“项目建设有盲目倾向,项目作用发挥不充分”的问题
一是积极主动与县级相关部门对接,加快《百良镇村(社区)村庄规划文本编制》,督促已完成编制的村(社区)扎实开展好工作。二是对标问题,进一步强化对项目的研判论证,对存在问题的伏蒙社区、伊尹社区的项目进行整改,同时,在后续项目建设中要注重对项目进行可行性、操作性等前期论证,并加强对项目的后期管护和长效运营,确保项目能充分发挥作用。三是结合全县民政、创文、妇联等工作要求,逐步加强对互助幸福院、妇儿之家、精神文明实践站的投入使用。
7.关于“互助资金协会管理有漏洞,贷款发放程序不规范”的问题
一是由镇农经站牵头,定期对村(社区)互助资金协会管理人员开展专题培训和日常监督指导,严格执行会费收缴、贷款程序、收支等管理。二是按照互助协会管理章程,按要求定期对互助资金协会进行审计,及时查摆问题,对不合理支出、违规发放福利等问题村(社区)进行限期整改。
8.关于“镇纪委日常监督深入不够、存在漏项,震慑作用发挥不够”的问题
一是由镇纪委牵头,定期对全镇开展的各项工作进行监督指导,按要求以身边案例开展警示教育,结合当前开展的党纪学习教育,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》。二是加强镇农经站业务能力的提升,严格执行各类财务制度管理;加强对镇水管站各类费用的审批,合理使用、报销各类费用;结合镇村实际,强化对镇级应急物资管理,逐一建立台账和完善库存;积极联系上级送报刊单位,及时对各村(社区)报刊类别和数量进行核查,发现差错时及时反馈并整改。
9.关于“干部管理不严格,请销假制度执行不到位”的问题
一是对原有14项制度进行再次修订完善,重点对请销假制度进行了再细化再完善,定期召开机关干部专题会议安排,做到每月一统计、每月一通报,将请销假情况纳入干部年终考核范围。二是督促借调人员及时完善借调手续,对无手续的要求限时叫回。三是结合干部作风能力提升和党纪学习教育,严格履行新制定的干部管理制度,对请销假制度不履行或履行不严格的人员,根据情节轻重,定期通报并移交镇纪委给予约谈问责。
(三)聚焦基层党组织建设情况方面
10.关于“党组织核心作用发挥不充分,信访矛盾突出”的问题
一是根据“分类指导 争先进位”三年行动,结合村级班子届中研判要求,由镇包片领导带队,包村干部负责,召开“两委”班子研判会,明确“两委”干部工作任务及分工,理清干部工作职责。二是各村积极发展后备力量,每村至少确定三名后备干部并注重在平时工作中加以锻炼和培养。三是镇党委办牵头,督促各村(社区)定期开展“两委”班子成员专题培训会,提升村级干部综合素养。四是持续开展好“乡村说事日”活动,变群众上访为领导下访,上门入户解决群众信访问题。
11.关于“制度执行不严格,党建工作还有弱项”的问题
一是严格村级各项管理制度,不定期对村级婚丧报备、公章登记、信访登记、“三务”公开等制度执行情况进行检查通报,发现问题立行立改。二是加强村级党组织建设,真抓严管,提升村(社区)党组织凝聚力、战斗力,重视村级班子后备力量建设,确保村党组织履行好全面领导本村各类组织和各项工作的职责。三是强化组织建设,开展软弱涣散基层党组织整治工作,确保党组织生活、党员发展、党费收缴等工作规范开展。四是严格党组织生活制度,认真落实“三会一课”制度,抓好党员“十二分制管理”,确保党员教育管理规范有效。
(四)聚焦巡视巡察和审计问题整改落实情况方面
12.关于“巡察、审计整改主体责任落得不实,村级整改不扎实、不彻底”的问题
一是落实镇党委审计整改工作主体责任,做好离任审计各项工作,进一步完善好相关离任审计整改资料。二是夯实巡察整改主体责任,聚焦巡察反馈共性和个性问题,明确镇村两级责任人职责,针对巡察中发现的问题逐一建立整改台账,明确责任人和办结时限,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
三、下一步打算
1.进一步提高政治站位。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,不断强化领导干部党的观念和党性意识,切实落实管党治党的政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为百良镇高质量发展的强大动力。
2.注重源头治理,建立健全长效机制。在整改过程中,深入分析问题产生的根源,从制度层面查找漏洞和短板,及时修订完善相关规章制度,堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。同时,加强干部队伍建设,提高党员干部的思想政治素质和业务能力水平,为单位的持续健康发展提供有力保障。
3.强化宣传引导,营造良好氛围。按照县委要求,合理利用各种宣传渠道和平台,广泛宣传巡察整改工作的重要意义和取得的成效,引导广大干部职工积极参与整改工作,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。同时,及时回应社会关切和群众期待,主动接受社会监督,确保整改工作公开透明、阳光操作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5841056。