根据县委统一部署,2022年11月21日至12月31日,县委第二巡察组对县工商联党组开展了常规巡察。2023年3月30日,县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、切实落实巡察整改工作主体责任
(一)思想高度重视,迅速安排部署。党组把思想上的整改、政治上的整改放在首要位置并贯穿巡察整改全过程。县委巡察反馈意见后,党组立即召开专题会议,深入学习领会《县委第二巡察组巡察县工商业联合会党组的反馈意见》,认真研究部署巡察整改工作,要求党组成员和党委会领导,迅速把思想和行动统一到巡察整改要求上来,增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚决扛起巡察整改主体责任,全力推动巡察反馈意见整改工作落实落细,确保在规定时限内将反馈问题整改到位。
(二)加强组织领导,夯实工作责任。成立了由县工商联党组书记任组长,机关班子成员带头干、亲自干的落实县委第二巡察组反馈意见整改工作专班。对照县委巡察组指出的问题,逐项制定整改措施,明确责任领导、责任人、完成时限,制定了《合阳县工商业联合会党组关于县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,形成了整改任务清单,党组书记带头,班子成员主动认领整改责任和整改任务。集中整改期间,先后2次召开专题会议,逐项研究推进重点整改任务。
二、巡察整改工作取得阶段性成效
整改工作开展以来,县工商联党组深入领会把握政治巡察要求,全力推动巡察反馈意见整改落实,整改工作取得积极进展,巡察反馈意见指出的4大类9个方面问题,截至目前,整改任务已完成8项,需持续性开展的措施取得了阶段性成效。
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论存在不足。
整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要任务,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。自巡察整改起,党组会议在谋划工作前均原汁原味跟进学习习近平总书记重要讲话精神,确保学深悟透、融会贯通、入脑入心。二是坚持每季度开展1次党组中心组学习,要求班子成员在集体学习时要结合实际谈学习感悟,努力提高学习的质量和深度。三是利用报刊、陕西干部网络学院、《学习强国》等学习平台,加强个人自学,完成规定学分,记好学习笔记。积极参加全县科级以上领导干部学习贯彻习近平总书记在听取省委、省政府工作汇报时的重要讲话学习班。
2.履行核心职能和贯彻落实重大决策部署差距较大。
整改情况:切实履行核心职能。加强和改进民营经济人士思想政治工作,把坚定理想信念作为政治引领的首要任务。4月份,举办了机关干部和民营经济代表人士参加的党的二十大精神宣讲大会;引导企业积极履行社会责任,先后组织开展了“万企兴万村”助力乡村教育振兴捐赠,配合中山传喜电器公司向镇村捐赠茶吧机,“六一”儿童节慰问等活动;会同县工信局开展了民营企业调研走访活动,印发了《民营企业调查问卷》,宣传党和国家关于促进民营经济发展的重要部署,了解企业情况,听取意见建议。发挥桥梁纽带作用,促进政企有效沟通,先后组织民营企业参加了全省民营经济高质量发展视频会和市委走访调研座谈会。组织开展了民营经济人士思想状况线上调研。与县检察院等部门印发了协同推进涉案企业合规改革服务保障民营经济高质量发展的通知,在县工商联设立了营商环境观测站,在10家企业设立了观测点,助力营商环境不断优化;赴西安合阳商会走访座谈,宣传推介投资发展环境,引导在外企业家回乡投资兴业,助力合阳高质量发展;发挥民主监督作用,牵头督办政协提案办理1件;重视中心工作,积极做好创建全国文明城市、乡村振兴驻村帮扶等工作,按时完成各项工作任务。
3.抓意识形态工作还浮在面上。
整改情况:严格落实意识形态工作责任制,进一步夯实党组书记第一责任人、分管领导直接责任人和其他班子成员“一岗双责”主体责任。进一步加强理论学习中心组学习,把意识形态工作作为重点学习内容,深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,密切关注和分析研判意识形态领域动态动向,梳理排查风险隐患,及时发现和处置苗头性、倾向性问题,坚决防止出现“重业务、轻意识形态工作”的思想。
(二)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。
4.落实全面从严治党主体责任不够有力。
整改情况:落实新时代党的建设总要求,持之以恒推进全面从严治党,按照“一岗双责”要求,建立完善了全面从严治党主体责任清单,进一步明确细化了党组班子成员的主体责任。经常性开展主体责任落实自查自纠,提高抓工作的执行力。
5.纪检监察派驻组落实监督责任不够到位。
整改情况:驻县委办公室纪检监察组高度重视巡察反馈问题,主动认领任务,落实监督责任。列席县工商联党组会议,逐条审核整改措施,提出意见建议和工作要求,推动整改工作走深走实,共同做好巡察“后半篇文章”。通过参加工商联党组民主生活会、列席重要会议、专题会商、主动深入等多种方式深化日常监督。
6.作风建设的问题查摆整治还不深入。
整改情况:扎实开展干部作风能力提升年活动,持续深化“十项措施”,持之以恒改进作风。坚决落实中央八项规定精神,严肃工作纪律,坚持钉钉考勤管理,落实日常工作周碰头制度,请假审批制度,实行奖励性绩效差别发放,层层传导压力,形式主义得到根本好转。
(三)聚焦基层党组织建设情况。
7.党组班子建设仍需加强。
整改情况:明确了党组书记、主席分工负责制。认真贯彻落实《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》相关规定,充分发挥党组领导作用,严格落实民主集中制,重大事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策。督促班子成员积极担当作为。积极参加党支部组织生活。民主生活会上,党组成员结合自身实际开展批评和自我批评深刻到位。
8.党建工作仍然存在薄弱点位。
整改情况:按照《中国工商业联合会章程》相关规定,引导民营经济人士重视企业党建工作,支持和配合做好民营企业和各类商会党组织组建工作。
(四)加强对巡视巡察等监督发现问题整改落实情况。
9.巡察整改责任还有待加强。
整改情况:进一步落实整改主体责任。反馈意见后,党组先后三次召开专题会议研究推进整改工作,坚持本轮巡察发现问题和上一轮巡察未整改到位问题同步研究、同步落实、同步整改。6月中旬,接受了县委第五监督检查组对十七届县委巡察反馈问题的监督检查,按照要求如实报告了巡察反馈问题整改落实情况,“原商会基金会历史遗留问题”“2018年以来未进行经济责任审计”问题,与本轮巡察整改一并推进。严肃财经纪律,严格执行财务管理制度,进一步规范财务报销流程,做到开支合理合规合法,着力提升财务管理规范化水平。
三、巩固整改成果,不断开创工作新局面
下一步,工商联党组将继续坚持高标准、严要求,在前期巡察整改成果的基础上,做到力度不减、措施再加强,持续推动巡察整改各项工作取得新成效。一是提高政治站位,强化理论武装,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务,持之以恒抓好整改落实。二是抓好后续整改,在整改落实上见行见效。坚持力度不减、劲头不松,对已经完成和取得阶段性成效的整改任务,及时组织“回头看”,巩固整改成果,严防反弹回潮;对正在推进的整改任务,紧盯不放,完成一个,销号一个;对需要长期努力的整改任务,分阶段积极推进,确保各项整改任务落到实处。三是进一步强化成果转化。坚持以巡察整改为契机,把整改融入日常、融入高质量发展、融入全面从严治党,做到全面整改、系统整改。把抓好巡察整改和做好当前各项工作紧密结合,切实做好巡视整改“后半篇文章”。
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