中共合阳县教育局党委：关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年5月11日至7月11日，县委第三巡察组对教育局党委开展了巡察，11月23日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：

一、党委履行巡察整改工作主体责任情况

巡察组反馈意见四个月来，我们教育局党委认真研究部署巡察整改工作，积极听取整改进展情况汇报，全面协调解决出现的问题。局党委班子全体成员按照责任分工对号入座、主动认领、带头研究、督促落实、扎实整改，巡察整改工作取得了良好效果。

（一）突出抓思想引领。为了更快更优落实好巡察整改工作，我们通过召开党委会、全干会和基层支部书记会议，全面深入学习了《关于巡察教育局党委的反馈意见》，全局上下统一思想，围绕反馈意见，逐条对照、逐项梳理，认真研究并制定台账，为整改工作打下了坚实的基础。

（二）突出抓组织领导。教育局党委对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改。成立了由局党委书记、局长鲁建春为组长，班子成员为副组长，局各股室及各党（总）支部书记为成员的整改工作领导小组，领导小组办公室设在局党委办，具体负责日常工作，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

（三）突出抓整改落实。巡察组反馈意见后，我局于2022年12月6日制定出台了《中共合阳县教育局委员会落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》及整改清单，并将整改任务落实到对应股室、单位和校园，明确了整改措施、责任领导、牵头股室、落实单位及整改期限。截至目前，先后召开专题研究会议5次，对整改工作的推进情况进行协调、督促，对整改的问题一条一条进行梳理追踪，全力推动整改工作的落实。

（四）突出抓督导检查。整改期间，教育局党委坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力推进，坚持对账销号、立行立改。派驻纪检组通过“查—访—研”的形式，全面掌握整改进展情况，及时进行问题研判，以强化督导推进落实，要求不回避立刻就改，不敷衍改出成效，从严从实消除问题积弊。

（五）突出抓成果转化。教育局党委以严肃认真的态度，深刻领会县委第三巡察组的反馈意见，梳理分类、找准症结，精准施策、积极整改，通过建章立制、创新方法、动真碰硬和举一反三，着力做好巡察整改的“后半篇文章”，努力把巡察整改成果转化为全系统党员干部教师凝心聚力、干事创业的强大动力，转化为教育高质量向美向优发展的强大合力。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，全系统整改工作取得积极进展，整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学思践悟还有不足”的问题

整改措施：①开展习近平关于教育论述的专项学习活动；②印发党的二十大学习通知，为全系统配发党的二十大精神学习辅导资料，持续深入学习党的二十大精神，开设“党的二十大精神大家谈”学习专栏，推动党员干部学习走深走实。

③积极开展“大思政课”课题研究，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神纳入思政课，提升育人成效。

整改成效：已经全面深入进行整改，坚持每周全干会集中学习习近平关于教育的重要论述，开设“党的二十大大家谈”专栏交流学习30余次，已经初步形成领导干部带头学、党员教师主动学、全体学生多样学的良好学习氛围。

2.关于“营养餐伙食保障的落地落实较群众的期盼还有温差”的问题

整改措施：①按学生膳食习惯和义务段学生食物供给量制定食谱确保主副食用量合理：②按学生生长发育营养需求优化食谱；③增强饭菜保温措施，添置保温桶、保温餐车等，最大程度确保饭菜热乎；④按照规范模板进行公示，及时更新公示内容；⑤规范留样，全品种留样，每样不少于125克，留样标签和记录齐全；⑥加大监督力度，确保学生吃饱吃好。

整改成效：已经全面深入完成整改，参照学生膳食工作指南已经科学制定食谱，并常态开展用餐监管。截至目前，在抽查中，主食用量均达标，副食营养结构更加合理。

3.关于“巡察反馈问题整改工作落实得还不够彻底”的问题

整改措施：对上轮巡察反馈问题整改情况进行回头望，将未彻底整改到位的问题纳入本次整改，确保取得实效，形成长效机制。

整改成效：以作风建设为契机，以教育领域突出问题专项整治、民生领域群众反映强烈突出问题专项整治等工作为抓手，建章立制7项，开展4轮次问题查摆和整改，“回头望”工作取得良好进展。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“校园服装征订和个别教育‘乱收费’的现象都存在一定廉洁风险”的问题

整改措施：①各校成立多方参与的校服委员会，规范采购程序，监管校服质量；按照广泛宣传、采取自愿的原则进行校服订购；学生和家长收到校服满意后，通过扫二维码直接付款给商家，学校不参与收款。②教育局监察室同驻教育局派驻组实行不定时明察暗访，对教育收费管理主体责任不落实、措施不到位，侵害群众切身利益，造成恶劣社会影响的单位相关责任人严肃追责问责；加强宣传力度，自觉接受学生、家长和社会监督，组织全体教师学习县教育局下发的《合阳县教育乱收费专项治理工作实施方案》，坚决遏制教育乱收费现象，切实维护学生和家长的合法权益。

整改成效：已经全面深入完成整改，目前，各校都成立校服委员会，负责校服款式，价格的确定，合同条款的要素齐全。校服采取自愿的征订原则，验收合格，校服经学生试穿满意后，二维码付款给供应商。2023年春季开学至今，通过多次监督检查，未收到群众举报反映违规收费问题。

5.关于“教育教学领域形式主义的问题禁而未绝”的问题

整改措施：①制定《合阳县教育局关于进一步规范管理微信工作群的通知》，减轻基层教职员工的“微信负担”。明确要求局机关各股室、局属各单位及个人建立的不合规工作群一律解散，今后不得私自建群。未通过规范保留的工作群发布下达的通知和部署的工作，全系统各单位一律不予执行。学校要规范管理家长群、课程群，不得在群里发布与教学无关的信息，诸如投票、问卷调查、反馈打卡表等。教师不得将家长群当作便利自己教学工作的工具，让家长代替教师批改学生作业等。②制定《合阳县教育局关于进一步精简会议有关事项的通知》，明确要求各学校合理安排会议时间，严格控制参会范围，提高会议质量效率。学校全干会控制在2个小时内，教研会、业务会原则上不超过1个小时。各类会议要按照精简、节约、高效的原则，可开可不开的会议坚决不开，没有准备充分的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开。会前要对内容、议程等做好充分准备，开短会讲短话，简化程序、解决问题，已经发文部署的工作，一般不再召开会议进行部署；会议要紧扣会议主题，合理精准确定参会范围，只安排与会议内容直接相关的人员参加。

整改成效：已经全面系统深入进行整改，通过局纪检监察室对各单位落实会议情况进行专项督查，同时与目标责任考核和绩效考评挂钩等措施，会风会纪得到全面改善。

6.关于“局党委对基层单位课后服务和工会费用支出的监督指导还不到位”的问题

整改措施：①各学校严格执行县局关于课后服务费用管理的相关文件，重新修订课后服务费核算办法，通过教职工代表会，广泛征求教师意见建议，确保课后服务费用分配公正、公开、公平。严格课后服务报账审批，严格执行课后服务费用支出项目规定比例。②召开专题会议，组织学习合阳县总工会2016年印发的合工函（3）号《关于进一步规范基层工会经费计提拨缴和使用的通知》，严格按照标准执行。

整改成效：已经全面系统深入进行整改，全系统基层学校的课后服务费核算办法在广泛征求教师意见建议的基础上，严格依照教育局关于课后服务费用管理相关文件执行。

（三）聚焦基层党组织建设方面

7.关于“全面从严治党主体责任落实还有差距”的问题

整改措施：①严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评，进一步增进团结和共同进步；②以党务干部培训为抓手，完善激励约束措施，建设一支“业务＋党建”双精通的党务工作者队伍，着力推动党建与业务相融合共发展；③持续开展作风建设，通过督查和定期通报的方式常态化开展对照检查和内部检查；④通过典型案例、观看警示教育片等形式，深入开展师德师风警示教育活动；⑤开展教育领域突出问题专项整治“回头看”，深入基层查看问题整改情况，将问题整治工作纳入年度基层党组织考评。

整改成效：已经全面系统深入进行整改，通过“两个建设四项整治”专项行动，党员干部教师的爱国爱党意识进一步增强，全面从严治党的责任得到进一步强化。

8.关于“教师队伍建设和系统人事管理在个别方面还存在短板”的问题

整改措施：①优化教师招聘方案，及时填补体音美、史地生等学科教师空缺，确保教师队伍的梯队优势；②通过加强支教教师示范课、公开课，强化其示范引领作用；③加强工作督查，强化对支教教师在受援学校教育教学及教研参与情况的督查；④强化支教考核，提升支教成效。

整改成效：已经全面系统深入推进整改，草拟增加了2023年教师招聘计划体音美、史地生等学科教师招聘数量，以解决教师的短缺问题。通过加大对支教教师的监督、考核、宣传，支教教师“传帮带”的作用已经初见良效。

9.关于“教育系统自我监督的机制运行还有薄弱点位”的问题

整改措施：①进一步明确教学常规、财务管理的规范和要求，修订完善各级各类规章制度，提升依法依规办学水平； ②开展自查自纠活动，坚持问题导向，增强问题意识，在对照问题查找原因上进行自我反省，在找准问题整改落实上提出方法措施；③入校扎实开展检查指导，重点看学校校长及中层领导干部对学校管理的监督检查能否达到制度规定的频次和要求，并就检查情况予以通报。④近期对基层单位负责人及会计进行一次财务管理培训活动，坚持问题导向，提出有效措施防范财务风险。

整改成效：已经全面系统深入进行整改，整改后，本系统教育教学财务工作阳光、规范运行，对基层学校的财务监管进一步规范。

10.关于“派驻监督的‘探头’功能还不够亮”的问题

整改措施：①规范“三重一大”监督程序，建立县教育局“三重一大”请示报告制度，列席县教育局重大议题并发挥监督权限。②在重要节假日，重点工作节点及时开展监督检查，确保工作纪律执行到位，将违反党纪党规或违反中央八项规定精神的苗头性、倾向性问题及时解决在萌芽状态，营造了风清气正的政治生态。

整改成效：已经全面系统深入进行整改，县纪委监委驻教育局派驻组的监督作用充分发挥。

11.关于“遏制涉嫌‘吃空饷’现象的举措还不够强硬”的问题

整改措施：①建立动态管理长效有效机制，加强钉钉管理员业务培训；②进一步规范请假管理制度及规范钉钉系统请假和纸质请假程序；③加强对请长假人员的跟踪监督,杜绝延假、拖假及不及时销假等现象。

整改成效：已经全面系统深入进行整改，请销假制度进一步规范化，全系统智慧考勤已全覆盖、无盲点、无遗漏。

三、下一步打算

通过集中整改，我们虽然取得了阶段性整改成效，但仍需要持续强化整改认识，不断深化整改举措。下一步，我们将继续以整改为契机，着力在推动建章立制、建立长效机制上下功夫，切实运用和巩固好巡察成果，全面高质量推进教育事业持续健康、向美向好发展。

1.进一步明确巡察整改工作意义。深刻认识县委第三巡察组对教育局专项巡察的重要意义，以强烈的自我革命继续开展好问题排查和逐项整改，牢记“国之大者”，以实际行动捍卫“两个确立”、做好“两个维护”。

2.进一步落实全面从严治党要求。教育局党委将带头落实全面从严治党主体责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，将全面从严治党要求贯彻落实到教育发展工作的各个方面，把全面从严治党责任要求落实到每一名党员干部。

3.进一步抓实抓好巡察整改落实。对照《落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，聚焦三大方面11项问题，盯住需要持续深入整改的重要问题，对已整改问题的进行持续追踪，完善“挂账销号”机制，树立“问题不准不停止，问题不透不交账”的责任感，确保整治工作深度、常态开展。

4.进一步巩固深化巡察整改成果。教育局将牢牢把握“巡察整改与教育改革工作相结合”的整改思路，进一步修订和完善各项工作制度，从加强制度管理、从严管党治党、强化学习实践、狠抓执行落实等方面入手，抓实抓细制度建设，形成长效机制，切实将巡察整改成果转化为推动教育事业高质量发展的强大动力，实现巡察整改成果的最大化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5515597；

邮政信箱：合阳县教育局；电子邮箱：hyxjyjdwb@163.com。