根据县委统一部署，2022年5月11日至7月11日，县委第一巡察组对发改局党委进行了巡察。11月4日对巡察意见进行了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、党委履行巡察整改工作主体责任情况
（一）加强领导，落实责任。发改局党委对巡察反馈意见高度重视，成立了以局党委书记、局长雷小平同志为组长，副局长乔晓光同志为副组长，其他党委委员为成员的整改落实工作领导小组。并组织召开专题会议研究部署反馈问题整改工作，制定整改工作方案，建立整改任务清单，落实分管领导，明确整改牵头股室（单位）和整改时限。
（二）强化督查，确保实效。整改工作领导小组坚持每半个月听取各分管领导和责任股室（单位）的整改进展情况，对整改问题的整改进度、效果情况全程跟踪。各责任股室（单位）针对整改工作中出现的新情况、新问题加强研究部署，提出有力的措施及时予以解决。
（三）报告情况，接受监督。由局党政办负责，严格对照整改工作方案，对整改进展情况开展督查，对反馈问题实行管导推进，确保整改工作扎实开展，各项整改事项件件有落实、事事有回音。主动邀请派驻纪检组监督巡察整改情况组织发放调查问卷，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向各级组织汇报，自觉接受监督。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作已取得积极进展。发改局党委制定实施的12项整改措施中，已完成12项，持续性开展的各项整改措施均取得了阶段性成效。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.政治理论学习方式单一，贯彻落实不够深入。
整改情况：1.严格按照《党委中心组学习制度》《党委民主生活会制度》《党支部“三会一课”制度》等规定，年度内组织召开中心组学习会12次，民主生活会1次，党员大会2次，民主评议党员1次，进一步强化了领导干部政治学习。2.强化党员学习教育。把学习宣传贯彻党的二十大作为年度学习工作的重点，组织专题讲座1次、班子成员党的二十大精神集中培训2次，录制二十大快问快答4期，录制喜迎二十大、行行竞风流视频1期，党员干部人均每月记写学习笔记5000字以上，撰写学习心得2篇，党员干部政治素养得到进一步提升。3.坚持落实每周一课制度，组织中层干部授课培训，开展干部业务知识大学习、大讨论，全体党员干部指导县域经济高质量发展的能力素质得到进一步提升。4.针对发展改革工作中的难点，焦点，拟定了年度调研课题，让班子成员、中层干部带着问题去调研，要求年度内每名班子成员，每个股室形成高质量调研报告1篇，切实解决发展中的瓶颈问题。目前，年度调研计划已下发各领导。
2.把握中省精神不够透彻，落实决策部署不够有力。
整改情况：1.2022年11月18日，邀请省发改委投资处副处长开展了一期中省经济发展政策培训，重点培训了围绕中省资金投向、项目策划包装、项目申报注意事项等内容，提高了干部谋划改革、决策发展的能力素质。2.加大黄河流域生态保护和高质量发展工作力度，分别组织专家对《合阳县黄河流域生态保护和高质量发展规划》进行评审，并提请县委、县政府审议通过了对《合阳县黄河流域生态保护和高质量发展规划》。拟定于2023年第一季度完成印发并抓好贯彻落实。3.加强与省市粮油储备中心对接，争取更多优质企业成为储备粮食应急储备企业，提高合阳成品粮油储备能力。积极对上争取2000吨原粮储备库容，完成3100吨储备粮轮换任务，全县原粮储备达到5100吨。4.组建源源化工后续问题处理专班，强化协调沟通，2022年11月20日，县政府向源源化工公司下发了复工复产通知书，使企业风险达到可控状态。
3.班子成员团结担当能力不强，党委领导核心作用发挥不够充分。
整改情况：1.牢固树立“四个意识”。12月15日召开了专题民主生活会，通过局班子成员深入自我剖析、自我批评、查找自身问题，达到统一思想、凝聚共识、明确方向、形成合力的目的。2.开展个人自查活动。每名班子成员撰写一份个人自查报告，重点在政治意识、大局意识方面进行剖析，实现领导干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，消除本位思想，增强配合协作。3.开展一次党的思想教育活动。培养党员干部的政治品质，教育引导党员干部聚焦县域经济发展热点、难点、焦点问题科学谋划、主动担当。4.按照“三定”方案，设置优化了股室，挂牌成立了粮食和物资储备中心，设置了粮食和物资储备管理股，落实了粮食安全管理责任。
4.整改不细不严不快，巡察反馈和审计发现个别问题整改还不到位。
整改情况：1.开展巡察、审计问题整改自查自纠，做到“举一反三”，推进其他问题的整改落实。同时针对存在的作风建设不扎实、执行财经制度不严格等反弹问题，分析原因，建立健全制度，完善管理机制，确保各项制度严格执行到位，防止了类似问题的再次发生。2.在粮食和物资储备领域开展专项问题整改，设立整改专班，对县审计发现的2个、市审计发现的3个未整改完成的问题，逐个进行专题研究，逐项制定解决措施，每日报告整改进度、每周一次专项协调推进，目前，所有问题在规定时限取得阶段性整改成效，并及时与审计部门进行衔接反馈，销号处理。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面。
5.教育监督不到位，干部作风存在不严不实现象。
整改情况：1.利用专题民主生活会，对“老好人”思想进行深入讨论，认真剖析，实行批评与自我批评，做到深查原因、早改问题。2.实施集中提醒。对党委成员管理教育不严不细，由党委书记对班子成员进行集中提醒，集中谈话，提高了大局意识、看齐意识，培养了担当精神，务实精神。3.建立和完善周工作例会制度及工作纪实制度，明确分管领导责任，完成情况在每周一全干会上进行通报，强化了党委成员工作落实的督办检查力度。3.组织支部开展了一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围。4.开展账务发票自查活动。邀请财会中心人员对手续不全票据问题予以清查整顿，对相关经手人和初审负责人予以谈话。5.进一步规范了财务管理、健全了财务制度和报账制度，确保了不规范票据一律不准入账。
6.工程监管不到位，项目跟踪存在一定漏洞。
整改情况：1.从严从实从细做好项目前期调研、论证，高标准制定并印发了合阳县2023年度高质量推进项目建设的通知。2.制定印发了《合阳县中省投资项目管理办法》，规范投资项目建设各项流程，加强项目全过程监督，夯实项目监督责任。3.加大项目推进力度，2022年度，实施重点项目116个，完成投资101亿元，超额完成年度投资计划。
（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
7.重业务轻党建，基层党建工作抓得还不牢。
整改情况：1.进一步推进党委委员包联支部制度，定期召开党务工作讲评会，局党委扩大会议，强化工作信息互通和班子成员的沟通交流，在全系统内形成抓党建的强大合力。2.组织对各支部规范化建设情况开展专项检查，及时通报讲评检查结果，围绕问题，建立清单，落实整改。3.组织开展党支部业务观摩晾晒活动，在比中学，在比中干，形成党建工作你追我赶的良好氛围。4.加强与县委组织部的协调沟通，按照规定解决合欢面粉厂党支部遗留问题，优化支部布局。5.扎实推进与泰山社区共驻共建工作，投资30余万元搭建了社区党员共建机构，成立计划局小区支部，组织党员志愿者经常深入社区开展各类共建服务活动20余次。
8.存在问题：一方面对干部从严管理上有差距。班子成员之间、班子对下属、中层干部之间，存在一定程度的“好人主义”，在日常工作中有时还担心挫伤工作积极性，鼓励多、批评少，对分管股室工作落实的问效追责不够有力。另一方面压力传导不够，全面从严治党主体责任落实不到位，出现压力层层递减现象，班子成员对分管领域党风廉政建设工作指导不精准、监督不经常。
整改情况：1.进一步强化党委主体责任。组织召开2023年一季度党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决全面从严治党方面存在的问题，研究部署下一阶段的工作，主要领导与分管领导，下属单位主要负责人签订了党风廉政建设目标责任书，确保了全面从严治党压力只增不减，传到末端。2.进一步强化纪检监督责任。推进廉政谈话制度化、常态化。派驻纪检组对班子成员和重点岗位责任人进行了约谈，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。3.进一步严格落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设与年度评优评先直接挂钩，建立“一考双评”工作机制。注重考核结果运用，对2022年度受表彰的8个单位、20名党员干部全部进行廉政认定，对党风廉政建设工作落实不力、甚至违纪的单位和个人实行“一票否决”，坚决不予评优评先。
（四）县委、县政府重点工作推进方面。
9.推进重点工作措施不够有力，“十二项重点工作”进展不平衡。
整改情况：1.开展项目集中推进活动，对民间投资类项目实行专人包抓，采取周碰头、周协调、周报告等措施，解决项目建设中的困难问题，确保了年度投资任务顺利完成。2.搜集整理中省市疫情期间出台的各类政策措施，编印成册并组织志愿者进入企业下发宣传，让更多企业享受惠企政策，提振企业投资信心。3.加快内陆开放新高地项目建设，11月，全市第11次项目开工在我县同富铁路物流园项目现场进行。4.2022年，在全市率先开展领导干部“坐窗口、走流程、跟执法”活动，各单位一把手亲身体验各类事项103项，整改问题10个，减少办事材料13件，压缩办事时限20个工作日，减少办理环节8个，创新工作举措1项，全县营商环境工作走在全市前列。
10.落实中心工作不实不严，驻村帮扶和创文工作还有不足。
整改情况：1.加强“百日督帮”工作力度，开展专项督查检查，确保系统内包联干部帮扶资料齐全、帮扶措施精准、帮扶成效显著。2.严格落实每月1次下乡入户帮扶，主动强化帮扶检查，建立问题整改台账，整改落实专人跟进，密切持续跟踪督导督查结果，对驻南王村工作队由主要领导进行了集中约谈。3.细化创文任务，夯实领导责任，确保创文工作时时有人问、处处有人管、项项能落实，经过努力，我局被县委、县政府表彰为创文工作先进单位，1个包联社区被列入2022年4季度创文观摩点，1名个人被表彰为先进个人。
（五）县委作风建设提升年活动开展方面。
11.执行制度不严格，干部管理出现松软现象。
整改情况：1.组织开展吃空饷问题专项排查，进一步核实吃空饷人员情况，对金融办不能按规定履行请假手续的4名同志分别进行了谈话，并按相关规定进行了组织上报。2.规范了6名请长假人员请假手续，严格按照长病假人员待遇核发工资。3.进一步完善单位管理制度，加强纪律检查，坚决落实干部综合考核办法，落实周通报、月汇总、季度讲评制度，年度评优树模以考核结果为依据，实现差异化发放绩效奖励。
（六）派驻纪检组履职方面。
12.驻县发改局纪检监察组与被巡察单位沟通协调做的还不够，主动监督执纪问责力度还不够强，其中0办案0人；派驻组成员工作纪律也有待加强，上下班不够准时。发改局党委主动被监督意识不强，不能主动通知派驻纪检组参加班子会、同志会，配合也不够积极主动，派驻纪检组下发的2次纪律检查建议，2次督办函，均未得到答复。
整改措施：1.按照县委组织部要求，及时将派驻纪检组干部录入钉钉智慧考勤系统，落实上班打卡要求，实行统一管理。2.制定《发改局党委议事规则》，重大事项讨论研究及时邀请派驻纪检组参加。3.建立监察工作月调度机制。对系统监督检查情况形成清单，建立台账，会同派驻纪检组定期召开月度工作调度会，分析系统监察工作形势、存在问题、整改落实措施，安排下一阶段重点工作，形成监察合力，提升单位监察工作质量。
三、下一步打算
巡察工作整改以来，全局上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。
(一)持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、"实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。
(二)落实责任，营造风清气正环境。深入开展营商环境突破年。统筹抓好要素保障，在手续办理、减税降费、融资贷款等方面进一步简化手续，优化流程，实行政务服务“一件事一次办”，建立重大项目协调联席会议制度，开展投资环境专项整治行动，以优质的营商环境吸引更多的投资商来合阳发展。
(三)聚焦主业，深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话和重要指示精神，坚持稳增长促发展保民生;紧紧围绕县委、县政府工作大局，充分发挥发改工作职能作用，在推进“一区一地一县”建设中贡献发改力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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