中国共产党合阳县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党合阳县第十七届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

（2020年4月3日中国共产党合阳县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党合阳县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月3日在合阳召开。全会认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、中省市纪委全会和县委全委（扩大）会议精神，审议并通过县委常委、县纪委书记王耀武代表县纪委常委会所作的《完善监督体系，践行初心使命，为决战决胜脱贫攻坚，助力新时代合阳追赶超越提供坚强保障》的工作报告。县委书记李县平出席会议并讲话。

全会认为，李县平同志的讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和中省市纪委全会精神，充分肯定过去一年我县全面从严治党取得的成绩，明确深入推进全面从严治党的重点任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定，目标明确、措施有力，体现了县委履行管党治党政治责任的高度自觉，必须认真贯彻落实。

全会指出，2019年，县委坚持以党的政治建设为统领，全面落实管党治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党。县纪委在市纪委和县委的坚强领导下，忠诚履职主动作为，坚定不移正风肃纪反腐，持续推进改革创新，在高质量发展上迈出新步伐、取得新成效。

全会指出，2020年全县纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中省市各级纪委全会和县委全委（扩大）会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对标对表党中央和中省市纪委部署要求，把准稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决战决胜脱贫攻坚、助力新时代合阳追赶超越提供坚强保障。

第一，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，带头当好“两个维护”的忠实践行者。坚持把不忘初心、牢记使命作为党的建设永恒课题，作为纪检监察干部的终身课题，巩固深化主题教育成果。持续强化政治监督，聚焦党章党规党纪和宪法法律法规执行情况强化监督检查，聚焦习近平总书记重要指示批示和党的十九届四中全会精神贯彻落实情况强化监督检查，聚焦中省市重大决策部署贯彻落实情况强化监督检查，聚焦县委部署和各级各部门职责使命履行情况强化监督检查，重点监督落实疫情防控、复工复产及县委“六区建设”目标、“十个高质量”发展举措、打赢“三大攻坚战”等重大决策部署，确保政令畅通、落地见效。

第二，集中整治群众身边腐败和作风问题，全力护航脱贫攻坚决战决胜。要自觉践行以人民为中心的工作导向，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“四个不摘”政策执行情况的监督检查，开展脱贫攻坚机动巡察，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。持续深挖彻查黑恶案件背后的腐败和“保护伞”问题。深化漠视侵害群众利益问题专项整治。紧盯教育、医疗、社保、环保等民生领域损害群众利益问题，严肃查处不作为、慢作为、乱作为问题。

第三，深化纪检监察体制改革，着力完善党和国家监督体系。坚持一体推进“三项改革”，继续健全制度、完善体系，促进党和国家监督体系融入国家治理体系，不断把制度优势更好转化为治理效能。积极协助党委(党组)落实全面从严治党责任，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。深化党政主要负责人向纪委全委会述廉述责制度，破解对“一把手”监督和同级监督难题。加强上级纪委监委对下级纪委（派出监察组）的领导，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续深化派驻机构改革，充分发挥好派的权威和驻的优势。精准运用监督执纪“四种形态”，把思想政治工作和群众工作贯穿始终，确保监督执纪执法政治效果、纪法效果、社会效果相统一。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等的互相配合、互相制约，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。

第四，发挥纪委监委专责监督作用，不断强化对权力运行的制约和监督。坚持纪法双施双守，突出“关键少数”、关键岗位，紧盯授权、用权、制权等环节加强制约监督，督促职能部门全面梳理法定授权，排查廉政风险点。实施规范问责、精准问责，纠正问责不力、滥用问责、不当问责问题，增强问责的严肃性和公信力。出台《合阳县纪委监委日常监督工作办法》，制定实施“三个一”发现问题线索目标机制。建立镇（街）部门单位政治生态档案，研判政治生态。健全完善领导干部廉政作风档案，严把党风廉政意见回复关。建立监察对象廉政作风档案，实现监督全覆盖。用好纪检监察建议，提升监督效果。建立澄清不实举报为干部正名制度，用好容错纠错机制，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者。统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，有机贯通人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督和舆论监督，推动各类监督相互协调、形成合力。

第五，锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，深入整治不担当不作为等形式主义官僚主义。从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，坚持从领导机关和领导干部抓起、改起，紧盯贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题，扎实推进排查整改。深入开展“政绩工程”、“面子工程”问题整治，严查享乐、奢靡问题，防范查处分批异地操办婚庆事宜、私车公养等隐形变异问题。深化违规收送礼金问题专项整治，与领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题整治统筹推进，推动党风政风、社风民风向善向好。

第六，充分发挥政治巡察利剑作用，着力提升巡察工作的质量和水平。突出政治巡察定位、深化政治巡察，扎实搞好脱贫攻坚专项机动式巡察和常规巡察。深入推动“市县巡察质量提升年”活动，推动巡察监督与纪委监委专责监督、派驻监督、镇（街）纪（工）委工作协同并进，加大延伸巡察村（社区）力度。落实巡察整改报告和公开制度，专项治理发现的普遍性、突出性问题。加强巡察规范化专业化信息化建设，提高巡察工作水平。

第七，保持惩治腐败政治定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，及时发现和查处影响党的先进性和纯洁性、破坏党的集中统一领导问题，严肃查处“七个有之”问题，无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑。坚持受贿行贿一起查，让行贿和受贿者同样付出代价。突出脱贫攻坚、矿产资源、移民搬迁、工程建设等重点领域和重点问题，集中开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产资源开发突出问题专项整治，扎实开展人防系统腐败问题专项治理，查处地方债务中隐藏的腐败问题。建立受处分干部跟踪回访教育制度，深化“以案为鉴、以案促改”警示教育活动，强化以案治本。发挥廉政教育基地和廉政文化进社区示范点浸润感化作用，推进廉洁文化建设。

第八，聚焦高素质专业化要求，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头加强政治建设，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位、强化政治担当、敢于善于斗争。提高能力素质，强化业务培训和实战训练，严格按照权限、规则、程序开展工作。锤炼过硬作风，突出干事和人品用人导向，健全完善考核激励机制，树好“规矩”形象，精准量纪执法。建立特约监察员制度和对纪检监察干部定期家访制度，加强对纪检监察干部的监督和关爱。强化自我监督，健全内控机制，努力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

全会传达学习了全省贫困县（区）纪委书记例会和省市纪检监察机关监督检查审查调查工作会议精神。

全会号召，要在市纪委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，扎实推进我县全面从严治党，努力开创纪检监察工作新局面，为决战决胜脱贫攻坚、助力新时代合阳追赶超越做出新的贡献！