合阳：建立廉政档案 为政治生态精准画像

为了进一步做实做细日常监督，推进全面从严治党向纵深发展。近期，合阳县纪委监委给全县领导干部建立廉政档案，加强对政治生态的精准研判，准确把握“树木”和“森林”的关系，强化对党员干部的日常监督，切实提升监督效能。

分级分类档案建立全覆盖。制定下发《县管干部廉政档案规范管理办法（试行）》（以下简称《办法》）和《进一步规范廉政档案建设的实施意见》（以下简称《意见》），在全县分级分类建立健全干部廉政档案。县管干部和重点岗位干部的廉政档案由监督监察的各纪检监察室牵头建立，做到纸质档和电子档同步设立，一人一档；各镇街和各部门单位的股组级干部、村组干部以及其他监察对象的廉政档案由各镇街纪（工）委、各派驻纪检监察组牵头建立，做到监督对象廉政档案建立全覆盖。

严格要求信息涵盖全方位。结合日常监督情况，对各单位建立的干部廉政档案按照《办法》和《意见》要求和标准，开展专项检查，查找问题短板，列出整改清单，限期整改落实，做到高标准全覆盖建档。档案内容包括个人基本情况、个人有关事项报告表、党风廉政建设目标责任书、个人民主生活会发言材料、干部的信访举报材料、监督检查中发现的问题线索、案件移交线索、党纪政务处分决定、党风廉政意见回复材料、个人重大事项报备情况、述责述廉报告等情况，力求做到细致、全面地展示干部的廉政“状况”。

建立制度档案管理规范化。加强对廉政档案管理人员的教育和管理，提高管理人员的政策水平和业务水平，实现档案管理规范化。定期召开廉政档案管理会议，听取各部门单位对廉政档案建立、日常作用发挥的意见建议，由县纪委监委相关室部结合具体实际提出完善措施、推动解决问题的方案等，堵塞监管漏洞，发挥政治监督效能。制定廉政档案查询制度，规定档案查询必须经主管领导批准，填写借阅档案登记表进行查阅，并不得私自拍照或将档案资料带出档案室。严明档案保密纪律，对建立、调阅、使用廉政档案过程中出现泄露内容，私自归档、涂改、调换、抽换档案材料等不当行为，严格追责问责，推动档案管理规范化。

成果运用 日常监督精准化。坚持把廉政档案作为衡量干部日常履职的重要“标尺”，利用动态更新的廉政档案信息数据，定期召开分析研判会，厘清问题的表现形式及深层原因，坚持问题导向，推动解决问题，促进政治生态不断好转。用好廉政档案掌握干部廉洁从政情况，为干部任贤选能，年度考核、评优评先、表彰奖励把好“关口”，使廉政档案成为干部成长的“体检表”和“正衣镜”，发挥廉政档案的日常监督实效。注重从廉政档案中发现存在的普遍性和典型性问题，提出针对性的教育方案，做到因“人”精准施教，促使廉政教育由大水漫灌变为精准“滴灌”，不断提高廉政教育针对性和实效性。