合阳：正风肃纪风帆劲 激浊扬清正当时

正风肃纪风帆劲激浊扬清正当时

——合阳县2018年党风廉政建设和反腐败工作综述

这一年，合阳县深化纪检监察体质改革，县监委在全市县一级第一家挂牌成立，实现人员、编制、工作的全面融合。

这一年，合阳县坚持把硬件升级作为推动基层党风廉政建设工作规范化的基本保障，在全县高标准推进执纪审查“五室”建设，有效打通了基层执纪审查规范化的“最后一公里”。

这一年，全县各级纪检监察机关处置问题线索1066起，初核问题线索840起，立案355起，党纪政务处分371人，同比增长25%、24.5%。

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一年来，合阳县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，紧扣全面从严治党要求和追赶超越大局，聚焦主业主责，持续开展正风肃纪，加大审查调查力度，全县党风廉政建设和反腐败工作交出了一份满意答卷。

旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”

“要把讲政治和抓业务统一起来，一言一行、一举一动都要体现坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，绝不能搞政治业务‘两张皮’”，这是合阳县委书记李县平对纪委监委提出的明确要求。

合阳县纪委监委始终把讲政治放在首位，强化政治机关定位。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中省市纪委全会精神，学习宣传《党章》和《监察法》等法律法规，坚决落实冯新柱案“以案促改”工作，加强对县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，实施领导干部问责35案38人，党内问责15案15人，查处违反政治纪律问题1案，给予党纪政务处分1人。

层层传达压力，压紧压实“两个责任”， 推行党风廉政建设责任制清单制度，细化量化全县各级党委（党组）、主要负责人主体责任清单和其他班子成员“一岗双责”清单，构建权责对等的责任体系。深化述廉述责监督，发布预通知、公示述廉述责对象名单，公布举报电话，接受群众监督。强化考核问责，实行党风廉政建设季度考核点评制度，对23个案件“零查处”、19个案件逾期的部门单位主要负责人和纪检监察组织负责人进行约谈。

持之以恒正风肃纪，切实增强群众获得感

群众获得感是衡量正风反腐成效的标尺。

持续纠正“四风”，紧盯重点领域、关键少数、“隐形变异”，集中开展了公职人员违规从事营利性活动、违规发放奖金补贴等专项整治，严肃查处违反中央八项规定精神问题53起，党纪政务处分53人，同比增长96%、89%。

聚焦“五个专项工作”，严查群众身边“微腐败”。 开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，组织开展交叉驻镇督查，发现受理扶贫领域违规违纪问题线索133起。全年查处侵害群众利益案件130案143人，同比增长41%、44%。

坚持惩前毖后、治病救人方针，全县运用“四种形态”处理1093人次，第一种形态处理722人次，第二种形态处理344人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理12人次，占比分别为66%、31.5%、1.4%、1.1%，初步达到了“管住大多数”、“惩治极少数”的目的。

强化通报曝光，形成强大震慑。全县通报扶贫领域腐败和作风问题典型案件20起，播放作风建设明察暗访片3部，媒体通报典型案例4次37人，下发各类通报22期，通报问题单位63个（次）449人（次），主动监督水平有效提升。

落实“三项机制”，容错纠错5案5人，有效保护了党员干部改革创新和履职担当的积极性。

深化纪检监察体制改革，实现“1+1>2”效果

“横到边、纵到底”，合阳县不断健全监督体系，密织基层监督网。

坚持全县“一盘棋”通力协作，科学制定改革工作方案，深入细致做好思想政治工作，县监委在全市县一级第一家挂牌成立，共转隶11人，监督对象在原有基础上增加一番，实现了对行使公权力的公职人员监察全覆盖。同时，将转隶干部与纪委干部混岗统筹使用，做到人岗相适、人尽其用，实现转隶人员和纪检干部的优势互补，确保高质效履职尽责。

建立健全配套制度机制，将纪检监察一室、二室升格为正科级建制，承担职务犯罪和复杂案件查办工作，明确党风政风监督室、第五纪检监察室、纪检监察干部监督室、保障办四个室专司监督执纪，实现人员力量70%转移到监督一线，形成监督执纪监察“1+1+N”制度体系；探索村级派驻监督工作，推行向村（社区）派驻纪检员制度，构建县、镇、村（社区）三级监督网络，打通监督的“最后一公里”。

坚持政治巡察定位彰显巡察利剑效应

对表省市巡视巡察工作，坚决把“两个维护”作为政治巡察的根本政治任务，紧紧围绕加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和推进反腐败斗争进行全面“政治体检”。

2018年，完成对扶贫领域“八办五组”成员单位教育局、发改局、农科局、林业局4个部门扶贫领域专项巡察；对城关街道办、财政局等4镇4部门常规巡察，实现镇（街）巡察全覆盖目标。按照市委巡察办安排，对王村镇、金峪镇开展扶贫领域和扫黑除恶专项巡察；对全县执行“人脸识别考勤系统”情况开展机动式巡察，全年巡察发现问题线索144条。

践行忠诚干净担当锻造纪检监察铁军

始终把讲政治摆在第一位，不断树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

举办诵读《梁家河》探究“大学问”活动，组织机关党员干部赴杨震纪念馆、渭华起义纪念馆、革命烈士陵园、县初心公园参观学习，传承红色精神，汲取思想营养和前进力量，筑牢理想信念根基。

确定2018年为纪检监察队伍建设年，以“五抓五促”活动为抓手深入推进干部队伍建设，在洽川清风网、“合阳廉声”微信公众号平台开设纪律教育专栏，推送党纪法规系列解读文章，举办精品书籍阅读、优秀笔记展评、学习心得比评等活动，搭建学习交流平台，实现学习全天候“在线”。组织全县180名纪检监察干部进行纪法知识闭卷大考，对因事未参加的14名干部进行了补考，并将考试成绩通报个人，要求对照试卷查漏补缺，倒逼纪检监察干部“强筋壮骨”，提升队伍凝聚力、向心力、战斗力。

坚持刀刃向内，从严核查反映纪检监察干部的问题线索，全年处置纪检监察干部问题线索6起，第一种形态处理2人。

雄关漫道真如铁，而今漫步从头越。新的一年，合阳县纪委监委将继续以“追赶超越、争先进位”作为工作主线，忠实履行党章和宪法赋予的职责，攥紧全面从严治党的接力棒，以咬定青山不放松的态度和行动，不松劲、不停步、再出发，为推进合阳 “六大建设”提供坚强纪律保障，助推实现纪检监察工作高质量发展。