甘井镇：以“三化”建设为引领 锻造基层纪检

近年来，甘井镇纪委紧扣纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设要求，以制度固本、法治强基、队伍铸魂，推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变，为镇域经济社会高质量发展筑牢纪律屏障。

以“规范”立标杆，筑牢监督执纪“硬支撑”规范化是“三化”建设的基础工程。甘井镇纪委坚持从制度、流程、硬件三方面协同发力，让基层监督有章可循、有据可依。

制度清单化，权责边界更清晰。镇纪委制定《甘井镇纪委履职清单》，将线索处置、审查调查、日常监督等核心工作细化为具体职责，明确权责边界与操作标准。重新编制《甘井镇行政权力和公共服务事项流程》《甘井镇“小微权力”清单》，对“四议两公开”、集体资产资源处置、公章管理等16项村级重点权力事项，逐一绘制运行流程图，实现“看图干事、照单操作”。同步建立“权力清单+流程监管+责任追究”闭环机制，对不按清单履职、违规操作的行为严肃追责。

硬件标准化，办案安全有保障。按照县纪委监委“三化”建设统一部署，镇纪委建成标准化办公室、谈话室、监控室和信访接待室，实现功能分区规范、设施配备齐全。严格执行“走读式”谈话程序规定，落实全程录音录像、风险评估、医疗保障等安全措施，持续保持办案安全“零事故”。

流程精细化，案件质量见实效。严格执行“一案一档、全程留痕”管理，统一信访登记、线索处置、立案审批等文书格式。建立案件质量自查机制，对已办结案件定期开展“回头看”，确保程序手续完备、证据材料扎实。2022年以来，镇纪委运用第一种形态处理36人，处分23人，协助县纪委查办案件3起，保持惩治腐败高压态势。

以“法治”划红线，守牢纪法协同“生命线”法治化是“三化”建设的核心要义。甘井镇纪委始终将依规依纪依法贯穿监督执纪全过程，不断提升干部纪法素养和程序意识。

学法常态化，纪法根基更扎实。建立“常态化学习+精准化培训”机制，将《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法实施条例》等列为必修课程。组织机关党员干部每月开展学习交流，通过晒笔记、晒成效、谈心得等方式将所学内容入心入脑。定期组织党规党纪学习教育会，持续强化党员干部纪律意识、规矩意识。

执纪精准化，“四种形态”更见效。坚持实事求是，准确运用“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。严格落实谈心谈话制度，主要负责人与班子成员、班子成员与中层干部定期开展廉政谈话，做到“常提醒、常监督”。对不按清单履职、违规操作的行为严肃追责，真正把“小权力”关进制度的“笼子”，从源头上预防基层“微腐败”。

监督协同化，力量整合更有力。主动打破部门壁垒，健全与镇财政所、农业产业办、民政办等部门的协作配合机制，实现信息共享、联合核查。在惠民资金发放、产业项目分红、基础设施建设等重点领域，联合开展专项检查，形成依规依纪依法的监督合力。

以“正规”铸铁军，激活队伍建设“源动力”正规化是“三化”建设的持续保障。甘井镇纪委牢固树立“打铁必须自身硬”的理念，着力打造政治过硬、本领高强的基层纪检监察铁军。

队伍专业化，力量配备更充实。配齐配强镇纪委班子，镇纪委书记、副书记专职专用，16个村（社区）全部配齐纪检委员和监委会主任，构建镇村协同监督网络。村级纪检委员嵌入乡村振兴、农村集体“三资”管理、项目建设等一线开展常态监督，监督“探头”作用有效发挥。

管理严要求，内部监督更扎实。坚持“严管就是厚爱”原则，严格落实纪检监察干部行为规范，加强“八小时外”管理监督，开展违规饮酒专项检查，坚决防治“灯下黑”。严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，作风纪律规定做到常提醒常监督。

教育常跟进，思想防线更牢固。建立常态化廉政教育机制，定期对全镇党员干部开展廉政谈心谈话、重大节日廉政提醒、通报典型案例等，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。组织观看廉政教育片、开展节假日廉政教育，通过“领导干部上讲台、普通党员讲党课”双讲学廉课堂，筑牢拒腐防变思想防线。

以“实效”验成色，监督护航发展见真章“三化”建设的成效，最终要体现在监督实效上、体现在群众获得感中。

护航产业发展有力度。聚焦苹果产业全链条和“苹果枝条—菌菇—有机肥—果园”绿色循环项目，镇纪委将监督触角延伸至项目资金使用、集体经济分红兑现、产业带农益农等关键环节，逐村核查账目，确保分红资金按时足额到村到账。在佃头社区300亩智慧果园建设项目中，对物联网设备采购、防雹网安装等环节全程跟进监督，确保中央财政40万元奖补资金用在“刀刃”上。

清廉镇村建设有氛围。 依托新时代文明实践站、农家书屋等阵地，将廉洁元素融入乡村治理。通过乡村说事日、设置意见箱等方式，畅通群众意见建议反映渠道，鼓励引导群众参与清廉建设。2023年以来，甘井镇持续推进佃头社区清廉镇村建设，营造以清为美、以廉为荣的新风正气，努力树立新时代干净甘井新形象。

从标准化谈话室到田间地头的监督足迹，从制度清单的“纸上规范”到群众心里的“明白账”，“三化”建设正在甘井镇落地生根、开花结果。下一步，镇纪委将持续巩固拓展“三化”建设成果，以更高标准、更严要求、更实举措，推动基层纪检监察工作高质量发展，为甘井乡村振兴提供坚强纪律保障。