放在心上 抓在手上 扛在肩上 ——合阳县城关街道党工委落实党风廉政建设主体责任纪实

本报记者 李小鸽 高 娟 通讯员 刘亚龙 李俊虎

“不抓党风廉政建设就是严重失职！党委领导班子要认真履行主体责任，当好‘主心骨’，自觉做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，打理好我们的‘政治责任田’，起到率先垂范作用。”这是合阳县城关街道党工委对落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任的坚决态度。

合阳县城关街道党工委主动担当，扛起党风廉政建设这尊重鼎，健全机制、凝聚合力，强化教育、狠抓落实，有力促进了全办党员干部作风进一步好转，迎得清风扑面来。

周密部署 夯实党风廉政建设责任

“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是严重失职，抓不好党风廉政建设是不称职！”这是城关街道党工委书记对落实党风廉政建设主体责任的认识。

很快，全年党风廉政建设及反腐败工作目标任务在街道党工委领导班子会议上进行了分解、细化。一份经过精心制定的《城关街道党工委2015年度党风廉政建设及反腐败工作实施意见》下发到各领导手中，并要求各班子成员、社区（村）、站所负责人将主体责任落实到位、全程监管到位、严格追责到位和支持纪工委工作到位，并层层签订了目标责任书。

街道党工委书记作为全办党风廉政建设第一责任人，积极履行岗位职责，先后对各班子成员分管工作特别是履行党风廉政建设岗位职责情况进行了分析研判，指出各自存在问题，提出相应整改意见，使党风廉政建设工作稳步推进。

同时，党工委对纪工委书记的分工适时做了调整，让其专职履行纪委的监督执纪问责职能；专门设立了纪工委办公室，精选3名基层工作经验丰富、业务能力强的同志进入纪工委队伍；对党风廉政建设坚持做到重要工作亲自部署，为街道纪工委突出主业、落实监督责任提供了有力的支持。

为了进一步夯实主体责任，一系列制度相继完善并陆续出台。重新修订完善了考勤、请销假制度等规章制度，采取“点名+暗访查岗”等形式强化对机关干部的管理，考勤采取“日统计、周汇总、月通报”的方式，保障制度落到实处；下发了街道办婚丧嫁娶操办事宜管理规定，有效地抵制了党员干部红白事大操大办、铺张浪费现象；印发了农村财务工作管理办法，规范了社区、村基层财政资金使用；规范完善了纪工委信访登记工作台账、纪检监察信访举报制度，通过“群众信访接待、登记、主要领导签署办理意见、纪工委及分管领导和负责同志归口调查处理、书面答复”的工作流程和“事前提醒函、事中督办函、事后问责函”的三函工作监督机制，有力地促进了各项工作的开展。

强化教育 营造齐抓共管良好氛围

“做实党风廉政建设，就要坚持教育为主，预防在先，营造齐抓共管的良好氛围，才能增强广大党员干部特别是领导干部廉洁自律意识。”接受记者采访时，城关街道党工委书记肖鹏如是说。

记者看到，城关街道办事处机关醒目位置，墙体标语及大型廉政文化标语处处皆是。一系列形式多样的党风廉政教育宣传活动，不断增强着办事处党员干部的党章党纪党规意识：组织干部认真学习中、省、市、县纪委全会精神、延安精神、“三严三实”专题教育必学篇目；要求受教育对象人均记写学习笔记7000余字，撰写心得体会文章1篇，举办学习专栏1期。

“通过学习明确了什么能做、什么不能做，还清楚知道了自己应该做什么、怎么做，很振奋！”提起对新修订的《准则》《条例》学习的感受，纪工委办公室主任权建稳跟记者说。

强化监督 高悬利剑剑指“四风”

落实党风廉政建设主体责任，根本在担当，关键看行动，抓手在作风。城关街道党工委始终将作风建设作为重大任务，持续不断地予以深化推进。

在办事处及各社区、村醒目位置设立“四风”问题信访举报公示牌，对外公布举报电话，确定专人负责接待群众举报；针对元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆等重要节点，下发通知，严格公车管理。

北百坂村党支部书记杨某，因为连续25天没有请假不在村，党工委书记要求严查，并责成纪工委及时对其不作为给予党内警告处分；对今年上半年综合工作考核排列后三位的后咀、南知堡、殿下三个村的主要干部进行警示训诫谈话。后咀村党支部书记贺岁留当即表态，一定要痛下决心、抓好整改，迎头赶上。

今年8月份，在抽查农村低保资金落实过程中，发现西里村存在违反规定为村上不符合政策的两户村民发放低保的问题，街道纪工委因此追究了原支部书记李某监管不力的责任，给予其党内警告处分。这次事件后，李某对刘亚龙说：“以前都是谁出事，谁负责，没想到如今动真格追究我的监管责任。今后一定按照党员的标准严格要求自己。”这起案件，也给其他社区、村“两委”主要干部敲响了警钟。

今年以来，城关街道纪工委累计受理各类信访件59件次并逐一督促落实到位，先后查处群众身边“四风”和腐败问题5起，给予党纪处分5人，目前还有一起案件正在办理之中。“今年的检查整治声势很大，效果很好，群众欢迎得很！只有严格执行八项规定，才能从‘四风’之累中解脱出来，甩开膀子干事业。”花园社区党支部书记雷振龙深有感触地说。

冬至一阳生。随着一年中最寒冷时节的到来，在合阳县城关街道办事处，党风廉政建设主体责任之鼎所激荡出的隆隆雷声，无时无刻不向人们昭示着反腐败的高潮热浪，正在催生着每一个角落的嫩嫩春芽，为筑造中国梦绽放新绿。