本报记者王珂高娟
莘国水城、解放路北延道路排水工程、老城区雨水管网改造等重点项目正在如火如荼的建设中；两万名党员干部通过掌上平台上党课，使作风教育经常化；“1+1+6+X”工作制度，转变干部作风，保证了各项工作落到实处；“农村小微权力清单”有效促进基层干部转变职能，提升效能……
自今年“作风建设年”主题活动开展以来，合阳在全县上下掀起了一波又一波的追赶超越大潮，党员干部的服务意识、作风状态得到了进一步的检验与锤炼，广大群众的满意度与获得感得到明显提升与改进。
倾心服务惠民生
“自从谭书记来了后，帮我们建了水塔，修了路，现在村里水通了，路净了，环境更优美了……”合阳县城关街道办马庄村村民任满荣高兴地说道。
村民口中所说的谭书记是马庄村的第一书记谭映娥。2016年初，谭映娥被选派到城关街道办马庄村任第一书记、驻村工作队队长。
刚到村上，谭映娥就开始走巷入户，详细了解村上的各项情况。她走访干部、党员家庭，掌握村级班子、基层组织建设情况；走访贫困户家庭，了解致贫原因，为精准施策打好基础；走访村民农户，了解群众的根本需求。群众农活忙，她经常是趁雨天、晚上入户，聊家常，谈产业，有时为了解一些情况，直接追到田间地头。
根据走访调研情况，谭映娥指导村上召开了“三委”会议，梳理出班子战斗力不强、产业发展弱、环境卫生差、吃水难、行路难等5方面亟需解决的问题，制定了《马庄村脱贫攻坚规划》，将群众关注的修建水塔、铺筑水泥路面、改善村容村貌、做大做强产业等写进规划并公示，向群众作出了庄严承诺。
“进村以来，我以作风建设为根本，‘沉下’身子，做好村情民意的调查，我与村干部走访党员群众特别是贫困户，理出了村上存在的吃水难、行路难、环境卫生差、产业发展弱、班子弱等主要问题。针对这些问题，我和村干部一起争取相关资金，为村上建了水塔，铺筑六条巷道，加宽了一公里的进村水泥路……”谭映娥抓住作风建设这个关键，持续推动村上各项工作。“针对产业发展弱这个问题，我们以党员干部为依托，创建了一个百亩苹果示范园。今年已举办了4期苹果技术培训班，130多名群众参加了培训。经过培训，大家的管理技术得到提高，苹果的产量质量也比往年有了很大提高，实现了群众增收的目的。”
“好的作风能带动村上更快的发展。干部有了好的作风，就有了凝聚力，班子就有了战斗力，群众也更加有干劲，村上的发展也就越来越快了。”这是谭映娥对作风建设最深的感受。
持之以恒抓作风
“农村小微权力清单”是合阳县强化对村级党员干部的监管，加强基层作风建设的又一创新尝试。通过梳理在公共教育、劳动就业、社会保障等方面与群众生产生活密切相关的“权力事项”，进一步明确村级党组织和村干部的职责权限。清单把小微权力晒到村，把便民服务送到家，把办事环节连成线，把腐败风险控到点，倒逼县镇两级职能转变，真正把“小权力”关进“密笼子”，晾在阳光下，提高了监督的实效和精准度。
甘井镇是“农村小微权力清单”的先行试点镇，该镇党委书记柳洋说：“我们对涉及村集体的事项和便民服务类的事项进行梳理，总结成16项清单，绘制成流程图，并将流程图公示到每个村上，让村民在办事时知道应该怎么办、找谁去办。这样真正把一些小权利关进密笼里，既规范了权力运行，也方便了群众办事。”
镇机关干部“1+1+6+X”和村组干部“1+1+X”工作制度是洽川镇在结合“作风建设年”主题活动，推行的一项新举措。
“1”是每天利用1个小时时间和村干部完成村上的环境卫生等工作；另外一个“1”是利用1个小时时间完成脱贫攻坚和其他村上需要完成的工作；“6”是每天6个小时用来完成日常性具体工作；“X”是要求干部在6小时之外主动落实镇上重点工作、项目建设及临时性工作。
“自从这个工作法实施以后，我们干起工作来思路更清晰了，知道怎么干了，工作也更加有劲了。村上的环境卫生、村容村貌都有了很大的变化。我们今后要将这个工作法一直坚持下去。”洽川镇王村党支部书记李元生谈起“1+1+X”工作法时感触很深。
在两个工作制度的基础上，洽川镇还延伸制定了“轨迹工作法”，让站办主任每天用文字记录自己的工作轨迹，每周进行一次汇总和小结。
洽川镇党委书记王辉说：“通过实施相关工作办法，我们进一步将具体的工作内容和工作时间进行了规定和集中，进一步转变了干部作风，提高了干部工作的积极性，凝聚了干部的精气神，为洽川的进一步跨越发展凝聚了正能量。”
“作风档案”，是如今合阳党员干部谈得最多的一个热点词语。在今年的“作风建设年”主题活动中，合阳县纪委对作风档案的管理、运用作了进一步的健全完善，重点将“四风”问题隐形变异、庸政懒政怠政突出、服务发展理念不足等突出问题列入作风档案内容之中，在全县党员干部中认真开展“五查”活动，并明确要求将作风档案纳入干部年终考核，与业绩评定、奖励惩处、评优选模等结合起来，实现了党员干部作风建设的有迹可循，从而进一步激发干部职工创业创新的活力，干事创业的能力。
合阳县还以聚焦干部作风，赶超项目进度，关注民生发展，助推“六个合阳”为主题在县电视台开设了“项目追踪”栏目，对在落实重点项目建设中的干部作风问题进行了追踪报道和通报曝光，有力促进了广大党员干部转变作风，追赶超越的干事发展意识。
除此之外，还开展了“吃空饷”、扶贫领域监督执纪问责、打击官商勾结破坏市场秩序、违规公款购买消费高档白酒问题等4个专项督查行动，确保“作风建设年”活动取得实效。
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“好的作风是干好一切工作的前提，是推动各项事业发展的基本保障。今年以来，我们突出服务，保障项目建设，抓好对党员干部的日常监管，狠抓督导督查和通报曝光，推动干部作风持续好转。”合阳县委常委、纪委书记王耀武表示。
通过活动开展，全县党员干部作风明显好转，服务质量明显提升，办事效率明显提高，投资发展环境明显优化，真正为全县的追赶超越和全面建成小康合阳提供坚强的纪律作风保障。
截至目前，合阳县共开复工项目98个，累计完成投资84亿元。摸排阻工案件线索8件26人，立案3件，处理24人，刑事拘留3人，行政拘留21人。对工作不力、履职不到位的32人进行了约谈，8人给予纪律处分；查处扶贫领域违纪违法案件58件，给予党政纪处分39人，诫勉谈话24人；开展作风建设督查23次，点名曝光单位41个，下发督办函42份，下发通报18期，点名道姓通报166人。
如今，“作风向我看齐，服务向我超越。”正在成为合阳县广大党员干部的共识共动。合阳这艘发展之船，正在“作风建设年”活动的引领之下，扬起乘风之帆，朝着全面建成小康合阳、实现脱贫攻坚、助力追赶超越的发展大潮中破浪前行。
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